鄱陽(yáng)湖水利工程有望六月立項(xiàng)

　　“鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，經(jīng)過爭(zhēng)議、論證、再爭(zhēng)議、再論證，如今終于有了重大轉(zhuǎn)機(jī)。”這個(gè)讓江西人期盼了60年的工程，可望在今年6月底正式進(jìn)入審批立項(xiàng)程序。

　　這一工程緣何在60年后出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)？水利樞紐建成后，對(duì)鄱陽(yáng)湖及整個(gè)長(zhǎng)江流域的水利、航運(yùn)、環(huán)保、生態(tài)等方面會(huì)不會(huì)造成影響？

　　21日，本報(bào)記者獨(dú)家專訪了“鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程”主要負(fù)責(zé)人——江西省水利廳廳長(zhǎng)孫曉山，他向記者解開了以上種種謎團(tuán)，并講述了該工程背后的故事。

鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程效果圖

孫曉山

　　緣起

　　一個(gè)60年的夢(mèng)想

　　“鄱陽(yáng)湖建壩的構(gòu)想由來已久，這是讓一代又一代江西人期盼的大壩。”孫曉山透露，鄱陽(yáng)湖自古以來是中國(guó)傳統(tǒng)的糧倉(cāng)。孫曉山告訴記者，鄱陽(yáng)湖的糧倉(cāng)作用，在上個(gè)世紀(jì)60年代初，全國(guó)發(fā)生大饑荒時(shí)，顯得尤為明顯。

　　但孫曉山告訴記者，鄱陽(yáng)湖每到上半年就是汛期，余干、鄱陽(yáng)等沿湖百姓，早季稻基本種不了。

　　如何使上半年鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)也能種上稻子，成了一道難解的命題。

　　“新中國(guó)成立初期，時(shí)任江西省政府主席的邵式平提出鄱陽(yáng)湖建壩擋長(zhǎng)江洪水倒灌的設(shè)想。”孫曉山說，其實(shí)最早提出在鄱陽(yáng)建壩的第一人是孫中山，他提出的目的是為連通贛粵水路航運(yùn)交通。

　　之后，不斷有專家及研究機(jī)構(gòu)提出，在鄱陽(yáng)湖建閘，不僅可改善航道，灌溉濱湖數(shù)百萬畝農(nóng)田，還可蓄水滅螺，防血吸蟲……孫曉山對(duì)這些歷史稔熟于胸，但孫曉山認(rèn)為，這都停留在設(shè)想階段，沒有實(shí)質(zhì)性的論證行動(dòng)。

　　現(xiàn)狀

　　大旱使“湖控工程”越顯迫切

　　“改革開放以后，鄱陽(yáng)湖建壩一事有了實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。”孫曉山向記者介紹了這段艱辛漫長(zhǎng)的論證之路。

　　多年論證

　　1982年，省科學(xué)院牽頭開展鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合科學(xué)考察，“湖控工程”被列為“戰(zhàn)略主課題”。1986年6月，省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院從防洪、發(fā)電、灌溉、排澇等方面重點(diǎn)論證“湖控工程”方案；同年12月，省政府召開相關(guān)論證會(huì)，提出《人工控制鄱陽(yáng)湖研究綜合報(bào)告》等11項(xiàng)專題報(bào)告。

　　1998年大洪水后，“湖控工程”研究列入長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃報(bào)告的專題附件報(bào)告。次年底，長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提出“湖控工程”規(guī)劃專題研究報(bào)告討論稿。“幾十年來，關(guān)于鄱陽(yáng)湖水利控制工程的論證研究資料都可堆成一座小山，江西幾代專家為此付出了很多心血。”

　　提交議案

　　孫曉山告訴記者，近年，鄱陽(yáng)湖枯水期逐年提前，母親湖開始年年喊“渴”，尤其是2007年，鄱陽(yáng)湖遭遇50年一遇的干旱。另外，鄱陽(yáng)湖水位偏低且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，必將引起濕地生態(tài)系統(tǒng)功能嚴(yán)重退化。“更令人不能接受的是，湖區(qū)草洲成為釘螺孳生的天堂。”

　　孫曉山認(rèn)為，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程勢(shì)在必行。2002年，在北京參加九屆全國(guó)人大五次會(huì)議的江西代表團(tuán)40位代表向大會(huì)遞交了江西省“一號(hào)議案”，呼吁在鄱陽(yáng)湖上興建水利工程，發(fā)揮防洪、航運(yùn)、漁業(yè)等方面的綜合效益。

鄱陽(yáng)湖鞋山水域拍攝的“枯水一線”景象（資料圖）

鄱陽(yáng)湖候鳥飛翔（資料圖）

　　揭秘

　　一字之變鄱陽(yáng)湖大壩要夢(mèng)圓

　　孫曉山透露，2002年，江西代表團(tuán)的代表遞交了江西省“一號(hào)議案”，呼吁在鄱陽(yáng)湖興建水利工程后，“讓我們沒想到的是，省外和水利部專家對(duì)此提出了質(zhì)疑”。

　　控洪改為暢洪

　　“2008年我們迎來了重大轉(zhuǎn)機(jī)。”孫曉山透露，在去年初，省委、省政府提出建設(shè)“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”重大戰(zhàn)略決策，他們根據(jù)這一決策，把鄱陽(yáng)湖建閘思路，由“調(diào)枯控洪”改為“調(diào)枯暢洪”，即鄱陽(yáng)湖水利樞紐建成，采取“調(diào)枯不調(diào)洪”運(yùn)行方式。

　　具體采取的方法是：

　　在主汛期的5月1日～8月31日，閘門全敞開，江湖連通；

　　在三峽水庫(kù)開始蓄水前的9月1日～9月30日期間，當(dāng)湖水位消落到15.5m時(shí)，控制閘門開度，使湖水位維持在15.5m左右；

　　遇枯水年，9月1日湖水位低于14m，在滿足航運(yùn)、水生態(tài)與水環(huán)境用水需求的前提下，控制閘門開度，盡快充蓄，并控制湖水位不超過15.5m；

　　另外，在三峽水庫(kù)蓄水期的10月1日～10月31日，加大樞紐泄量，將湖水位從15.5m降至調(diào)控高水位14m，以補(bǔ)充下游因三峽水庫(kù)蓄水造成的外江水量減少；

　　在11月1日～次年2月底的供水期，為滿足通航、生態(tài)基流需求，樞紐最小下泄流量按925m3/s控制，盡量使湖泊維持在調(diào)控高水位運(yùn)行；

　　到3月1日～4月30日，加大樞紐泄量，至4月30日將湖水位降至調(diào)控低水位12m。

　　而原《鄱陽(yáng)湖控制工程規(guī)劃設(shè)想》中，計(jì)劃在鄱陽(yáng)湖口建閘蓄水，抵御長(zhǎng)江洪水倒灌，拒長(zhǎng)江洪水于鄱陽(yáng)湖外，鄱陽(yáng)湖與長(zhǎng)江完全隔斷。

　　“顯然，‘調(diào)枯不調(diào)洪’的設(shè)計(jì)理念是將水利工程的主要作用，由防洪為主要目的，轉(zhuǎn)為水資源的配置保護(hù)與開發(fā)利用，這得到了許多專家學(xué)者的肯定。”孫曉山透露，去年5月底，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐規(guī)劃意見報(bào)告咨詢會(huì)上，一些到會(huì)專家學(xué)者了解新構(gòu)想允許長(zhǎng)江洪水倒灌后，他們不再質(zhì)疑，因?yàn)椤胺磳?duì)的主要理由不存在了”。

　　有望6月審批立項(xiàng)

　　去年，隨著江西省委省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出并上報(bào)國(guó)務(wù)院，今年4月15日，以國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹為組長(zhǎng)的“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組”來到江西省，實(shí)地考察了鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)的可行性。

　　5月15至18日，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院專家深入鄱陽(yáng)湖區(qū)考察調(diào)研，幫助研究論證，為鄱陽(yáng)湖水利樞紐建設(shè)提供科技支撐。5月26日至28日，長(zhǎng)江水利委員將在南昌舉辦“長(zhǎng)江流域湖泊保護(hù)與管理研討會(huì)”。

　　21日，孫曉山表示，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，目前規(guī)劃與論證漸入尾聲，今年6月有望進(jìn)入審批立項(xiàng)程序。

　　預(yù)計(jì)投資96億元

　　據(jù)悉，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程壩址位于鄱陽(yáng)湖入江水道，上距星子縣城約12km，下至長(zhǎng)江匯合口約27km，此處，右邊是屏峰山，屬都昌縣；左邊是長(zhǎng)嶺，屬星子縣。兩山之間僅3公里不到，為鄱陽(yáng)湖入長(zhǎng)江通道最窄之處，是修建水壩的理想場(chǎng)所。

　　“這一工程總投資預(yù)計(jì)約96億元。”孫曉山告訴記者，作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的首要工程，一旦建成，鄱陽(yáng)湖持續(xù)干旱等現(xiàn)象可以得到遏制，而沿湖岸線可利用、美化環(huán)湖地區(qū)水環(huán)境、打造水面景觀、城鎮(zhèn)景觀環(huán)境建設(shè)、發(fā)展湖區(qū)旅游事業(yè)。另外，鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程還具有巨大的血防效益。

　　解惑

　　不會(huì)對(duì)生態(tài)造成影響

　　“不過，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目前仍有三種擔(dān)憂。”孫曉山透露，一是上海、湖北、安徽等省擔(dān)憂一旦鄱陽(yáng)湖建壩，到了枯水期江西不開閘供水；二是擔(dān)心因水位長(zhǎng)年維持深度在14米左右，會(huì)造成候鳥覓食困難；三是擔(dān)心洄游魚繁殖受到影響。

　　“鄱陽(yáng)湖不僅是江西的，也是中國(guó)的，是世界的，我們會(huì)尊重每一個(gè)質(zhì)疑的聲音。”孫曉山告訴記者，上海等地的擔(dān)憂完全沒必要。鄱陽(yáng)湖水利樞紐建成后，不可能完全由江西調(diào)度，國(guó)家水利部與長(zhǎng)江水利委有更高調(diào)度調(diào)控的權(quán)力。

　　對(duì)于候鳥保護(hù)，因解決了湖區(qū)的干旱問題，保護(hù)區(qū)濕地面積將得到穩(wěn)定。去年11月中旬，鄱陽(yáng)湖星子站水位和康山站水位分別為15.40m和15.42m，達(dá)歷史同期最高水位，與鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程計(jì)劃正常蓄水位相當(dāng)。此時(shí)，吳城和南磯山濕地等保護(hù)區(qū)內(nèi)，成千上萬的候鳥在自由翱翔、覓食嬉戲。這有力地驗(yàn)證了鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程確定的枯水期最高水位是符合生態(tài)要求的。

　　“對(duì)于洄游魚繁殖，我們也有考慮。在5月至8月魚類洄游高峰期水利樞紐閘門全開，保證洄游通道暢通無阻。另外，建設(shè)仿生態(tài)魚道讓魚類自由進(jìn)出鄱陽(yáng)湖。”孫曉山透露。