秦皇島黃金海岸北區控規公示 依據“反規劃”理念編制

從秦市規劃部門獲悉，規劃部門引入“反規劃”理念，完成了黃金海岸旅游度假區的控制性詳細規劃并開始公示，黃金海岸旅游度假區的原生態環境將得到最大程度的保護。

黃金海岸旅游度假區為黃金海岸北區，在《黃金海岸保護建設管理區總體規劃》中定性為濱海新城的一個功能組團；其四至范圍為：西起沿海公路、東依渤海、北臨小黃河、南至東沙河，規劃總用地面積619.17公頃。

目前，規劃區總用地為6.2平方公里，其中城市建設用地為2.33平方公里，林地為2.22平方公里，其他用地主要為荒草地、水域和沙灘。現狀建設用地主要為休療養用地和培訓中心用地，以及沿路布置的公共服務設施用地。

為了保護黃金海岸旅游度假區的原生態環境，本次規劃引入了“反規劃”理念。首先在區域尺度上規劃和完善非建設用地（強制性不發展區域），設計城市生態基礎設施；然后用城市生態基礎設施作為城市發展的底，來確定城市建設用地的形態；最后對建設用地進行功能定位，進行用地布局規劃。

據了解，在此規劃中，始終以“反規劃”理念為指導，對現有林地進行強制性保護，并嚴格控制規劃區內建筑的體量，將“郊野特色、組團布局、生態宜居”這一布局理念貫穿規劃建設的始終。通過城市設計的引導，建設豐富而尺度靈活的城市空間；充分利用規劃區內的生態景觀資源，構建和諧統一的濱海景觀體系，形成具有強烈地方特色的景觀意向。

據介紹，規劃區結合各個片區的現狀條件和空間限制要求，從濱海景觀角度進行劃分，共分四個景觀分區：親海旅游休閑區、近海景觀度假區、遠海生態度假區、田園風光帶。

據悉，規劃保留了現狀建成區內的林地及待開發區域內的全部密林地和絕大部分疏林地，主要是對現有單位的提升改造，新增建設用地較少。