余姚市環牟山湖地區生態保護與綜合開發規劃設計方案

　　余姚市地處美麗富饒的長江三角洲，是一座千年古城，素有“文獻名邦”和“東南最名邑”之稱。姚江作為余姚的母親河，擁有七千年的河姆渡文化，獨得四明山的青山秀水，孕育出了這塊人杰地靈的文明古地。

　　牟山湖地區生態保護與綜合開發項目，位于余姚市城區西側的牟山鎮，地理位置優越，水陸交通便利。規劃范圍以牟山湖為中心，東傍獅子山，南倚姜山，西靠上虞旗山，北臨湖塘江，規劃用地面積為19.05平方公里。其中，余姚地區是以“山水、農林、古跡”為資源的鄉村生態保護區，而浙東地區則是以“山、水、漁、村”為特色的生態休閑度假區。

　　本規劃區肩負著保護水源、保護生物多樣性、保護鄉土景觀、支撐并拓展鄉村產業、生態休閑度假以及鄉村生態科普教育的職能。旨在正確處理好生態資源的保護，特別是水資源的保護，同時保護并挖掘牟山湖地區的人文景觀資源，突出其“山、水、漁、村”的鄉村特色。并以杭州、寧波一線的旅游市場為依托，利用杭州灣新區的建設與長三角經濟一體化發展的有利時機，建設高品質的生態休閑度假基地，促進地區產業結構升級和經濟社會發展。

　　規劃策略

　　——保護優先

　　保護是人與環境共生的基礎，本方案提出了保護生活飲用水源、保護鄉土景觀和生物多樣性、保護歷史人文遺跡三大保護策略。

　　——合理利用

　　依據保護要求，規劃適量的開發建設用地，確定村莊和旅游設施的布點，以及未來的建設規模和具體要求。

　　——突出特色

　　在“山、水、村落”的鄉土景觀基礎上，改造并增加景觀元素，突出地域獨特的景觀效果。

　　——強化控制

　　明確每個功能區的保護與開發控制導則，引導規劃實施。

　　規劃結構

　　本規劃中，景觀格局的基本結構為“圈層、咬合、鑲嵌”。通過強化、完善該結構，協調本規劃區生態保護與綜合開發之間的關系。本規劃結構的確定以牟山湖水源地生態保護為出發點，最大限度挖掘和突出本規劃區的鄉土景觀特色，并將旅游活動與前兩者有機結合。生態保護分區、景觀分區和旅游功能分區的三者相輔相承，構成本規劃方案的基礎。

　　圈層結構是以牟山湖為核心，向外圍分別為環湖生態緩沖帶/濱水生態游憩帶、鄉村景觀帶、山林景觀帶/外圍區，構成完整又富于變化的圈層結構。

　　咬合結構是利用場地自然特色，強化各圈層的凹凸變化，形成咬合結構，豐富景觀層次。

　　鑲嵌結構是在各圈層基底中，各類建設用地或設施形成大小不同的人工景觀斑塊，鑲嵌其中，從而最大限度地與自然景觀要素相融合。

　　總體布局

　　牟山湖——竺山島

　　牟山湖是本規劃區內最重要的生態保護區。以水源保護為主，限制對水質產生不良影響的活動，建議適量投放魚苗，野生放養。

　　竺山島位于牟山湖的核心位置，是牟山湖湖景的視線焦點。本規劃建議對現狀村落進行整治，修繕房屋、增加綠地，對建設進行控制，逐步使保留整治后的建筑掩映于綠樹叢中。同時，強化竺山島其他區域的綠化建設，大量種植高大喬木，形成森林綠島。將現狀磚窯改建成旅游服務點，提供茶點、冷熱飲料、休息、觀景服務。濱水種植濕地植物帶，設置環湖景觀游覽道路。依山就勢設置登山步道。在其北側，設置跨湖浮橋，連通竺山島和牟山湖北部地區。跨湖道路橋梁采用浮橋形式，主要提供自行車和步行通行，少量應急車輛可以通行。

　　濱湖景觀帶

　　以豐富的濕地景觀為特色，以湖光山色游賞為主要功能。強調游人活動的多樣性、景觀的層次性以及生態保護的完整性；環湖地區規劃中以濕地為主的景觀帶，同時也是生態緩沖區；濱湖景觀帶內規劃的功能區包括：田園風光區和山林風光區。

　　綜合開發規劃

　　重點發展生態旅游產業和生態農業，將第一、三產業有機結合，改變地區以工業為主導的產業結構，向綠色的產業結構轉變。

　　生態農業開發

　　對高品質水資源的開發利用。未來牟山湖將成為姚西北地區乃至杭州灣新區的主要水源地。在提供水源的同時，水資源還可進行深度開發，如開發牟山湖純凈水。另外，在湖中放養魚苗、蟹苗，使其在野生狀態下繁衍生息，提供數量不多但品質極佳、價格昂貴的綠色生態水產品。這些都將進一步提高牟山湖水資源的經濟價值。

　　大力發展生態農業、養殖業和林果業。目前規劃區內以牟山湖綠色生態特色果品（白楊梅）和水產品（牟山湖大閘蟹）為依托，開展的西山白楊梅歡樂節、牟山湖大閘蟹節，都是生態農業與旅游業的完美結合，為地區營造了良好的生態旅游氛圍。

　　同時，生態服務中心的建設也是生態農業與休閑旅游相結合的良好形式，利用現狀魚塘、果園和茶園，配以少量休閑服務設施，如：餐飲、茶座、停車等，形成生態漁莊、生態果園、生態茶園等農家樂旅游服務點。

　　生態旅游業開發

　　以優美的自然環境、深厚的文化底蘊和綠色生態產品為吸引點，開發生態旅游。規劃中將著重生態自然條件的保護，特別是影響地區生態景觀安全格局的關鍵點，并將歷史遺跡和人文活動以景觀的形式呈現，與自然景觀相輔相承。同時，合理控制并引導人們在旅游區中的活動，使旅游與生態保護相得益彰。

　　通過控制旅游服務設施的類型、規模和布局，引導旅游業健康發展。在生態分區、景觀分區和功能分區中，明確旅游休閑活動的類型、行進線路和服務設施，從而引導休閑游覽活動；通過道路交通系統設計，引導游人，通過旅游服務設施布點，界定活動類型和范圍，嚴格控制旅游服務設施的建設內容和規模；通過土地置換，集中開發建設生態旅游度假基地，在生態保護和旅游開發之間確定最大限度的平衡。

　　旅游業發展的內容

　　茶漁小街：位于杭甬高速南側的現狀荒地處，建設集大眾餐飲、休閑、娛樂、觀光為一體的綜合性旅游休閑服務設施。建筑采用條狀空間布局，使旅游服務設施與自然環境融為一體。通過浮橋與竺山島相連，將竺山島上磚窯改造成整個牟山湖地區的制高觀景點。

　　望湖山莊：在湖山村山坳中現有工廠用地和磚窯用地的基礎上，擴大用地規模，形成具有一定規模，地塊相對獨立的旅游服務設施。提供高檔休閑、住宿。

　　梅林水寨：位于現狀牟山湖南側水庫周邊，依托現狀優質的果林、水體、山體等自然景觀資源，建設生態療養區，包括養生別墅、療養健身中心等設施。建筑設計采用傳統建筑形式，與自然山林水塘融為一體，突出野趣。

　　藝術家村落：位于牟山湖東側磚瓦村內，利用現狀兩處磚窯建筑改建，與杜天麼故居、皇宿灣、石人巖等人文歷史遺跡組成歷史、文化、藝術相交融的藝術家村落，開展藝術展示、表演、沙龍等文化旅游活動。

　　濕地博覽園：利用搬遷的珍珠養殖廠用地，改造形成濕地博覽園，內容包括濕地觀光、科普教育、戲水樂園，并可作為牟山湖地區生態濕地的示范景區，開展系列公共活動。

　　姜山村：在姜山村原址上進行整治與改造，增加休閑步道、服務設施、小型旅游接待點、景觀標志等，強化鄉土村落特色，開展村莊旅游。

　　生態農莊：依托農戶自行開展農家樂建設項目，例如生態漁莊、生態茶園等。建筑與景觀風格突出鄉土特色。

　　空間序列控制和景觀控制

　　“山環水繞、田疇村落；青山如屏、湖水如鏡”，這是本規劃區山水田園特色的集中體現。湖光山色相互映襯，水渠在水田魚塘間穿行。為了使游客最大限度欣賞和切身體驗本規劃區的美景，強化景觀視線的控制和引導，本規劃提出了空間控制與景觀視線控制對策。

　　人在空間中的運動多種多樣，隨著視點、視線、視距的變化，周邊空間與景觀也在不斷變化。將人的運動抽象為線性運動，優化主要游覽路線，特別是游覽線上觀景點所能欣賞的景觀畫面，重點強化山水田園之間的視線引導和控制。

　　——景觀焦點和觀景點：根據對濱湖景觀資源的分析，竺山島是牟山湖內最重要的景觀視線焦點，也是俯瞰牟山湖湖景的重要觀景點。此外，根據牟山湖岸線的凹凸變化，在突出湖面的轉折點設置觀景點。

　　——湖光山色景觀觀賞帶：沿牟山湖北側湖岸展開，景觀視線通透。青山如畫，山腳湖邊的綠樹叢中點點人家。為游人營造步移景異的山水畫卷，而平靜如鏡的湖面上，青山的倒影虛無縹緲。

　　——強化游覽線路沿線和景觀節點的景觀設計，突出特色。通過強化村莊、旅游接待點以及農田的綠化，種植高大喬木，豐富植物景觀層次等手法，豐富田園風光區的景觀，特別是要強化水陸游覽線路沿線以及景觀階段的景觀設計。


　　　　由北京土人景觀與建筑規劃設計研究院供稿