2010年世博會側記：世博規劃追求城市和諧之美

　　一條迂回曲折的“紅線”，一個“上天入地”的科學規劃，使９３００多戶居民免于拆遷—— 

　　站在百姓立場上決策

　　看２０１０年上海世博會規劃圖，很多人訝異于那條迂回曲折的規劃紅線，狀若蚯蚓，蜷曲蜿蜒于黃浦江兩岸。在浦西南市發電廠附近，一片占地１０畝的居民區，如同一塊飛地，探頭伸進世博園區。

　　為什么規劃線如此不規整？

　　“選擇繁華市中心，跨江規劃世博園區，這在世博史上是沒有的。”上海世博會總規劃師、同濟大學建筑與城市規劃學院院長吳志強說：“我們必須小心翼翼，既要滿足世博會需要，又能順應未來城市發展要求；既要保證世博會足夠空間，又要兼顧周邊居民利益；既不能浪費國家資產，又不能忽視百姓利益?！?

　　“以人為本是原則?！鄙虾Ｊ啦涛瘯Ｂ毟敝魅午娧嗳赫f：“２００４年５月，溫家寶總理在上海提出世博會建設項目要有個高水平的、高瞻遠矚的、體現永續利用的規劃。我們通過全球方案征集、組織專家團隊集成，完成世博會園區總體規劃，并在２００４年底通過組委會審議?！?

　　“的確很難。”吳志強說：“基礎設施建設難度增加，工作量上去了，地面布局也費盡心思。”

　　吳志強用“上天入地”形容為盡量保住居民區而做的總體規劃。比如，通過展館底層架空或做高架步道，來降低人均參觀用地密度，以達到８—９平方米／人的正常標準，同時也保護了園區生態環境。“單是這兩項就增加面積８４萬平方米，如果按戶均９０平方米居住面積計算，等于少拆遷９３００多戶人家。”

　　經過多次調整的上海世博會總體規劃，確定為“一主多輔”的布局方式，形成“園、區、片、組、團”５個層次的布局結構：即５．２８平方公里的世博園；３．２８平方公里的世博會圍欄區；５個功能片區，３個在浦東，主要布置國家館和國際組織館，２個在浦西，安排企業館和城市最佳實踐區，另外在浦東還安排世博村和世博行政中心；１２個平均用地１０公頃左右的展館組群；２６個平均用地３公頃的展館團。

　　廣場是容納和分流參觀客流的重要公共空間。按照規劃，上海世博會園區共需建設不同等級的廣場２７．２８公頃，約占世博會園區規劃建設用地總面積的５．２％。

　　綠地既為世博園區營造良好生態環境，亦考慮后續利用的需要。上海世博會園區綠地總規模高達１０６公頃，其中浦東濱江綠地設置為永久性世博公園，用地面積約２９公頃。

　　大部分基礎設施按照日６０萬人次的流量設計，廁所則采用極端高峰日８０萬參觀人次的指標規劃，園區廁所總面積約２．５萬平方米、６１５０間，其中移動式廁所約１６５０間。

　　世博園區還規劃了餐飲、購物、通信、銀行等各類商業服務設施，規劃總建筑面積約１５萬平方米，此外還有占地約２萬平方米的游樂設施。

　　鐘燕群透露，今年，備受關注的中國館、主題館、世博會博物館和城市最佳實踐區的方案策劃以及主題演繹總體計劃都將浮出水面。

　　城市最佳實踐區，建筑“綠”了，水循環了，太陽“能”了——

　　處處透綠、步步節能的生態世博

　　綠色的草坡延伸進黃浦江，蜿蜒的河汊、細密的蘆葦蕩，散發著江南水鄉的氣息。

　　這是未來上海世博園區黃浦江沿岸的景致。

　　根據“生態世博”的要求，上海世博會的規劃處處“透綠”。

　　讓建筑與綠化“排排站”，利用人工制造的穿堂風，為世博園區整體降溫；采集太陽能用于建筑內部的能源消耗，間接降低室外的起點溫度；通過噴霧系統增加大環境內的濕度；讓參觀者體驗污水流經園區后逐漸轉化成凈水的神奇過程；為了保留原上鋼三廠所在的后灘濱江的自然濕地，特地規劃了２００多米長的濱江綠帶；將建筑通過底部架空，“懸浮”在大面積的自然綠化之上，給建筑穿上“綠”衣裳……

　　“生態世博的規劃建設，本身就是對‘城市，讓生活更美好’主題的演繹，是對城市與環境和諧的探索?！眳侵緩娬f。

　　比如，對水的循環利用。按《世博會地區市政用水規劃》，浦東場館區市政用水系統采用屋面雨水和黃浦江雙水源，大面積收集屋面雨水。系統建成后，每年可節約優質飲用水資源１０１．９萬立方米，其中屋面雨水利用量達到１０．９７萬立方米。

　　“城市最佳實踐區”是上海世博會的創新，也是未來“生態城市”示范區。根據《２０１０年上海世博會城市最佳實踐區方案》，實踐區主題為“可持續發展·生態城市”，規劃面積約１２公頃。南部街區將利用老廠房的生態化改造和新的生態建筑，形成序館及一系列室外展區；北部街區則模擬包括生態居住建筑、生態辦公建筑和生態商業建筑組成的生態街區，集中展示生態城市的各種發展理念和建造技術。

　　屆時，全球將有二三十個城市在這里展示各自“與自然和諧相處”的智慧。

　　世博園區規劃還誕生了一個頗有意義的副產品——“生態世博”自我測評體系。

　　“這里曾是老工業區，環境基礎條件并不好，局部地區有污染沉淀物，事先要做大量測污清污工作?！眳侵緩娬f。清污工作今年正式展開。

　　這套“生態世博”自我測評體系，由選址、規劃、設計、建設、運行、后續利用６個階段構成，針對水、暖、熱、光、電等各個系統。“目前，世界上各類生態評價體系有很多種，大多集中在單個領域，像這樣大范圍、系統化對城區進行生態評價的測評體系尚屬首次?！眳侵緩娬f。２００５年夏天，這套測評體系在北京綠色建筑國際大會上首次公開。國際著名生態城市專家、美國伯克利大學環境設計學院院長哈里森評價說，“非常具有開創性?！?

　　希望這個評價體系將來運用于一些城市的測污、清污?！眳侵緩娬f，“算是上海世博會的貢獻吧！”

　　老建筑與新建筑、鋼筋鐵骨和衣香鬢影、歷史和未來將在世博園區交相輝映——

　　讓未來擁有記憶

　?。苍拢玻溉?，位于上海世博園區的浦鋼公司厚板車間內，機聲隆隆，紅彤彤的鋼板在生產線上發出灼熱光芒。廠房一眼望不到頭，黝黑的鋼筋骨架或隱或現。

　　“你看這廠房，從西向東，足足有１公里多?；A可牢呢，再用幾十年也沒問題?！逼咒摴緞舆w及征地項目部經理陳湘庭說。

　　６月，這條生產線也將撤走，厚板車間將和浦鋼公司的特鋼車間、電爐車間一起，作為保留建筑，分別成為世博園區的演藝中心、公共服務中心、物流中心。世博會結束之后，這些建筑將被再次規劃成“建筑中的都市”——林蔭大道、景觀綠地、人行步道將穿行于這鋼筋鐵骨間，商業、休閑、旅游中心鑲嵌其中。

　　在世博園區規劃中，５．２８平方公里園區，有３８萬平方米的建筑被納入保護范圍，包括工業廠房和民宅。

　　“這也是世博會史上的首創?！眳侵緩娬f。

　　世博會園區跨黃浦江兩岸，在這片土地上，有中國最早的民族鋼鐵企業、最早的自來水廠、最早的外商紗廠、最早的煤氣供熱廠……它們不僅屬于上海這座城市，更屬于中華民族工業文明的最早印記。

　　與浦鋼公司隔江相望的江南造船廠，在此已１４３載，其前身為江南機器制造總局，中國第一座煉鋼爐、第一艘機動兵輪、第一尊后膛鋼炮均誕生于此，它的附屬機構——翻譯館，翻譯出版過百余種千余卷西方近代科技書籍，帶動了“西學東漸”，推動了中國近現代工業和科技的發展……

　　“保護和利用歷史文化遺產，讓飛速發展的城市和深厚的歷史文化和諧相處，這本是世博會題中應有之義?！鄙虾Ｊ啦聞諈f調局主題演繹部助理部長俞力說。

　　根據規劃，世博園區內的工業遺產分三級進行保護：一是文物保護單位與優秀歷史建筑，二是保留歷史建筑，三是其他保留建筑。

　　“江南造船廠中的老建筑能否成為中國近現代工業博覽館？中國最早的發電廠南市發電廠可否改建成依靠太陽能、潮汐能、風能發電的新能源展示館？這些都在詳細規劃中。”吳志強說。

　　對老建筑的保護利用，還可以為上海世博會節約一大筆投入。

　　位于世博園區浦東段中心位置的上海世博建設大廈，就是利用新技術、在原上海第三印染廠的“新紡大廈”基礎上改造而成的。在這座大廈的旁邊，利用老廠房改建的餐飲中心、車庫正在建設當中。

　　到２０１０年，流光溢彩的世博園區內，老建筑與新建筑、鋼筋鐵骨和衣香鬢影、歷史和未來交相輝映，這將是怎樣一幅動人的圖景？