“一園兩湖”該如何改造？海口召開市民聽證會

　　昨天下午，“一園兩湖”環境綜合整治項目修建性詳細規劃市民聽證會在海口舉行。這是海口市就單個建設項目召開的第一次市民聽證會。
　　 
　　“一園兩湖”環境綜合整治項目位于海口市城市中心區，區域包括人民公園和東西兩湖在內，由東湖路、廣場路、大同路、大英后路、海秀路以及博愛南路等所圍合，面積約30公頃。經海口市人民政府（海府辦[2005]205號）批準，海口旅游投資控股有限公司作為“一園兩湖”環境綜合整治項目業主單位，負責項目的開發建設。
　　 
　　為了加強規劃的民主性和市民的參與性，海旅投資控股公司通過媒體向社會公開征集60名市民參與昨天的聽證會。會上，社會各界人士對“一園兩湖”改造提出了自己的看法，他們認為規劃注重了海口的文脈很有價值，同時提出公園綠化要貼近自然，不要被水泥板、花崗巖包圍等建議。聽證會上，是否修建地下停車場，以及人民公園的圍墻是否該拆掉等問題，引起了眾人的關注。
　　 
　　 三大熱點:湖水·地下停車場·公園圍墻
　　 
　　在昨天的聽證會上，是否抽取地下水改善東西湖水質，是否建地下通道和地下停車場，人民公園的圍墻是否應該拆掉等幾個問題成為市民聽證時關注的熱點。
　　 
　　 熱點一：改善東西湖水質能否抽用地下水
　　 
　　市民代表朱其政說，改善東西湖水質不能靠打井取水，這樣會浪費地下水資源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等辦法綜合改善水質。
　　 
　　規劃專家胡德瑞則認為，取地下水不用擔心會造成海口地下水位下降，地面下沉的問題。他說，地下水分為7層，適當抽取第4層不會造成生態問題，當初海口市決定抽取打井地下水改善東西湖水質的時候，就已經對這個問題進行了多次專家論證。
　　 
　　 熱點二：地下停車場該不該建
　　 
　　市民代表朱其政表示，可以考慮舍棄地下停車場，改建5層的停車樓。市民代表余尚升則建議，在地上建大面積停車場和在地下建停車場都有所不足，應有超前意識，可以考慮建無人智能化立體車庫。
　　 
　　規劃專家胡德瑞則認為，3到5年后，海口停車難將是一個大難題，在“一園兩湖”區域建設地下停車場，不僅可以解決公園停車難的問題，還可以解決明珠廣場等商業中心的停車難問題。
　　 
　　 熱點三：公園圍墻要不要拆掉
　　 
　　市民代表徐長安表示，公園圍墻拆除后，公園周邊將可能會被小攤小販蠶食，同時還會引發治安問題，園區內的生態也會受到破壞，認為不能拆掉公園的圍墻。
　　 
　　規劃專家胡德瑞則認為，公園的圍墻一定要拆掉，向老百姓開放，以前公園之所以出現很多問題，就是因為封得太死。
　　 
　　 給"一園兩湖"改造進一言聽證會上市民踴躍發言
　　 
　　昨天下午,在“一園兩湖”綜合整治項目修建性詳細規劃市民聽證會上，市民發言十分踴躍，而業主單位及與會專家也當場對市民提出的一些意見是否可行，做了一些分析及回答。
　　 
　　 不該抽取地下水補給東西湖
　　 
　　一些市民代表認為，水秀才能城清，治理東西湖要截住污水，但不能打井取水，這樣會浪費地下水資源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等辦法綜合，使水循環起來以改善水質。同時，目前東西湖氮、磷等超標，應該定期地進行污泥的清理，并注入活水。
　　 
　　海南環境建設項目研究院有關負責人表示，海口地下水分為7層，淺層地表水不宜飲用，適當抽取第4層不會造成生態問題，但這僅是解決東西湖水質的一個短期做法。長期有效的做法是截住進入湖里的生活污水，再進行湖底清淤，去除大部分污染物，然后補充雨水和地下水，目前正在考慮埋地下管從南渡江引水。
　　 
　　設置多個功能區
　　 
　　市民代表彭大宗提出，“一園兩湖”可分為10大功能區，包括：千年海口區、豐碑永存區、瓊僑春秋區、瓊劇歌舞區等等，還應設計一個露天的綜合演藝中心。也有市民提出，應建一些有海南特色的雕塑、大型的噴泉等。
　　 
　　業主單位負責人解釋，“一園兩湖”定位為市政公園，應體現其文化、生態及休閑功能，但在有限的空間內不可能包羅萬象，內容多了反而會顯得雜亂擁擠，將在設計中對多種功能進行篩選。
　　 
　　 是否建地下設施
　　 
　　一些市民對建地下通道及地下停車場提出了質疑，認為這些地下設施不僅不符合海南雨水多的氣候特征，而且容易使公園的地面綠地系統受到傷害，同時也不方便管理。市民余尚升提出，由于在地上建大面積停車場和在地下建停車場都有所不足，應有超前意識，可以考慮建無人的智能化立體車庫。也有一些市民贊成建地下過街通道及停車場，認為這有利于周邊商業圈的發展，還可以通過收停車費維持整個公園的管理。
　　 
　　有關專家表示，地下設施在選址時將回避地面植物密集的地方，目前深圳等地均有比較成功的做法。海口市規劃專家胡德瑞表示，國內外的市中心都存在著由于人口、建筑等過度密集，交通堵塞而引起的城市中心衰退現象，建大型地下停車設施有利于緩解這一帶的交通狀況，使市中心避免出現這樣的現象。
　　 
　　 是否應拆除日軍遺存
　　 
　　海口市民朱耀東認為，人民公園里目前還有日軍當年侵瓊時留下的一些設施，這與城市公園的風格不符，改造時應予以鏟除。
　　 
　　但海口市社科聯專職副主席蒙樂生表示，日軍的遺存是日軍侵華的鐵證，也是進行愛國主義教育的素材，應予以保留，讓后人參觀、了解、記住這段歷史。
　　 
　　 建南洋椰鄉街 海口"一園兩湖"方案重視文化功能
　　 
　　昨天下午，海口旅游投資控股有限公司召開了“一園兩湖”綜合整治項目修建性詳細規劃市民聽證會。在聽證會上，項目設計單位上海建研建筑設計研究院介紹了初步修改后的海口“一園兩湖”綜合整治方案，并對公園的現狀進行逐條分析，尋求解決的方案和措施并征求市民意見。他們認為海口一園兩湖的定位可歸納為：城市綠肺、城市文化、城市活力、城市安全四點。
　　 
　　 城市綠肺
　　 
　　現狀：人民公園是海口市中心范圍內唯一的大型綠地，綠化基礎較好，還有不少名貴珍稀樹種，樹木繁茂但因缺乏管理而略顯雜亂。公園缺少灌木、草坪等植被，層次不夠豐富，景觀性不強。東西湖是目前市中心范圍內唯一的大型人工水體，濱湖周邊綠樹成蔭，湖面形態東放西收，有開有合。東西湖主要為混凝土硬質駁岸，湖水水質污染嚴重，難以給人親近感。
　　 
　　東湖內的湖心島平島內三棟建筑，尚未完全竣工，建筑立面與中式大屋頂的裝飾顯得生硬、擁擠。公共綠地被各類企事業單位、臨時建筑以及大排擋等占據，建筑性質混雜。與公園所應具備的城市綠肺功能極不相稱，為公園帶來負面影響。
　　 
　　解決方案：拆除不相容的建筑物；以現有地形及樹木為改造依據、保留現有大型和珍貴樹種，以重新梳理并修整為主，增加綠化和景觀層次；整治并改善濱水駁岸、采取措施凈化湖水，最終完善整個生態系統。
　　 
　　城市文化
　　 
　　現狀：目前公園整體功能較為單一，以紀念性為主。入口處正對軸線依次為人民英雄紀念碑與馮白駒紀念亭與塑像。公園內部至今仍存有不同時代的若干歷史文化遺跡，但保護不夠。
　　 
　　解決方案：重修并延長紀念軸線，擴大歷史遺跡的建設空間；適當設置歷史、民俗特色的展覽設施以及文化藝術表演場所等等，因地制宜設置主題雕塑作品，主要作法包括：在“三角池”原址附近建設闖海紀念墻；修建再現南洋風貌的椰鄉街；采用現代手法，開放視線，延長紀念軸線；特色建筑保留，舊村修整，設置小型廣場烘托氣氛；戰爭遺跡以下沉遮蔽等手法處理。
　　 
　　城市活力
　　 
　　現狀：封閉、簡陋的公園難以成為城市活力之源，不能吸引各個層次的民眾。公園周邊被眾多功能不相容的建筑群或圍墻阻隔，大部分場地為中老年市民鍛煉健身之用，功能單一，無法吸引各年齡層次的人們前來活動。
　　 
　　解決方案：拆除不相容建筑及設施，增加公園的開放性；增添各類設施，例如游戲場、健身、茶室、咖啡館等，滿足不同年齡、不同身份的群體需求。保留華僑大廈等改造為商業娛樂休閑建筑；在原海口劇院舊址重建新海口劇院；結合西湖濱水岸線形成商業步行街，作為解放路和海秀路南北兩個商業街區的紐帶；完善內部步行系。
　　 
　　城市安全
　　 
　　現狀：目前封閉的公園內部設施難以承擔確保城市安全的職能，部分場所過于封閉，反而成為新的不安全隱患。
　　 
　　解決方案：提供開敞空間場所、利于疏散、增強視覺通透性，減少安全隱患；利用地下車庫提供人防場所。
　　 
　　“一園兩湖”外圍也將變樣
　　 
　　海口人民公園及東西湖即將進行整治，根據此次整治規劃，海口一園兩湖周邊也將發生不小的變化。
　　 
　　交通設施方面：將加強公園與海秀路的步行連接。一是改善人行系統，以地下通道的方式代替目前的天橋。規劃將拆除海秀路公園路口和海秀路大同路口的2座天橋，規劃設置3座過街地道，分別與椰鄉、公園南入口和覆土建筑入口相連。二是改造海秀路和大同路斷面。結合地下停車庫，在海秀路沿公園一側設置30米以上的輔道。結合公交車站和出租車停靠站，沿海秀路和大同路一側設80米～100米港灣站，解放道路容量。
　　 
　　停車位：在公園沿海秀路一側設地下停車13000平方米，400余泊位。同時，結合椰鄉建筑群和海口戲院建筑群，同步設置地下停車庫約18000平米，泊位約600個。
　　 
　　公共廁所：以300米為服務半徑設置，建議在現有2座廁所的基礎上適當擴建。考慮公園開放后，公共廁所將為整個地區服務，因此建議在公園北入口、海口戲院附近增加一座公共廁所。
　　 
　　垃圾桶：以50米為服務半徑，沿道路和廣場設置。
　　 
　　指示標志：在公園內各條道路交叉口，設置方向指示牌。在公園入口處設置公園總平面圖。
　　 
　　座椅：在主要步行系統兩側均應設有座椅，建議約50米一對。在廣場等公共場所可因地制宜地設置座椅。
　　 
　　燈具：分為路燈、庭院燈、指示燈、水下燈、裝飾燈、泛光燈等。
　　 
　　新聞背景
　　 
　　 “一園兩湖”環境綜合整治項目位于海口市城市中心區，區域包括人民公園和東西兩湖在內，由東湖路、廣場路、大同路、大英后路、海秀路以及博愛南路等所圍合，面積約30公頃。“一園兩湖”項目以東西湖水體整治和人民公園整體改造為主，結合周邊各地塊的整改，以達到還綠化和清潔水面于市民的目的。
　　 
　　相關鏈接
　　 
　　海旅投資控股公司于12月18日在海口市明珠廣場、人民公園以及國貿、海甸島等地發放了1000份調查問卷，對市民進行了隨機問卷調查。調查結果顯示：約有50%的被調查者表示在節、假日或休息日會去人民公園游玩，而61.6%的被調查者對現有的人民公園表示不滿意；93.1%的被調查者贊成在“一園兩湖”中適當恢復和保存原有的歷史文化遺跡。
　　 
　　海口通過媒體征集名字:請您為"一園兩湖"取個好名
　　 
　　改造后的“一園兩湖”，需要有一個與其美麗景觀相匹配的好名字。在昨天的市民聽證會上，海口旅游投資控股有限公司有關負責人表示，要通過媒體面向社會為改造后的“一園兩湖”有獎征集一個好名字。
　　 
　　關心“一園兩湖”改造的您可以與南國都市報與海南新聞網聯系，為它取個好名字，并說明您所取名字的依據和理由。
　　 
　　您可以致電66810860，68283251，或者發送郵件到：liao2230@vip.sina.com，還可以在新聞跟貼中留言。