圓明園工程：“塑料盆”里的糊涂賬

　　4月1日下午，圓明園管理處正式接到環(huán)保總局的通知，要求其補辦《環(huán)境評估報告》。4月2日，圓明園湖底防滲工程暫停, 并于近期舉行專家論證會。
    
　　3月22日下午，蘭州大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院張正春教授來到圓明園遺址公園，看到了“一幕駭人的情景：幾十臺挖掘機正在瘋狂地破壞著圓明園的景觀，所有湖底被挖開，然后鋪滿了大片白色塑料，四周用水泥嚴密封閉。”
    
　　隨后，張正春通過媒體一紙信件將此事公諸于眾，認為此舉將令圓明園的“活水”變成“死水”，將湖水與地下水系相絕，將給公園帶來生態(tài)災(zāi)難。消息傳開，圓明園公園湖底防滲工程立成眾矢之的。

　　缺水防滲圓明園工程遭口誅筆伐

　　除了張正春教授，清華大學(xué)建筑學(xué)與城市規(guī)劃專家吳良鏞院士、北京大學(xué)城市景觀學(xué)院院長俞孔堅博士、自然之友會長、全國政協(xié)委員梁從誡等多位專家學(xué)者先后明確對圓明園湖底防滲表示反對。
　　
　　梁從誡說，湖水和底部斷絕關(guān)系，水就變成了死水。湖不滲水，將加劇北京地下水位的下降。鋪膜防滲絕對是飲鴆止渴，時間將證明這種做法是錯誤。
    
　　俞孔堅博士則認為，圓明園公園的做法與國際上通行的做法背道而馳，德國、日本，甚至美國最缺水的洛杉磯，為了保護生態(tài)，已經(jīng)將原本被襯砌的河道恢復(fù)自然。他說：“這樣做，將毀掉這個遺址。”
    
　　中國生態(tài)學(xué)會理事長王如松更是用“一個‘外恥內(nèi)愚’的典型”來形容工程，認為現(xiàn)在的整治工程將毀掉圓明園的自然生態(tài)。
    
　　但對于工程給環(huán)境帶來的危害，也有專家有著不同的看法。
    
　　清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系的李金惠教授認為：圓明園的湖只是北京市所有的水系的一小部分，鋪設(shè)防滲膜后會影響到湖水的滲漏，但其他湖水的滲漏會達到水量平衡的效應(yīng)，對于北京的地下水的影響微乎其微。另外，在鋪設(shè)防滲膜后短期內(nèi)可能會對湖邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，但湖水的生物都有自凈功能，鋪設(shè)防滲膜后不一定就變成“死水”。
    
　　而作為工程主導(dǎo)方的圓明園管理處，則在各種場合均表示，湖底防滲工程經(jīng)過了專家論證，考慮過給環(huán)境可能帶來的影響，實際建設(shè)后不會給圓明園的生態(tài)環(huán)境帶來太大影響。
    
　　各方的意見是“公說公有理、婆說婆有理”，但在環(huán)保概念之外，人們卻忽略了工程的經(jīng)濟利益，而這一點，正可能是圓明園工程的初衷。

　　環(huán)保之外卻是一筆糊涂賬

　　圓明園進行湖底防滲，管理處給出的理由很簡單：節(jié)水。
　　
　　圓明園管理處主任李景奇26日接受媒體采訪時表示，由于圓明園的湖底是砂石質(zhì)的，加上北京地下水超采嚴重，特別容易滲水。在現(xiàn)有條件下，鋪設(shè)塑料防滲膜是解決圓明園缺水問題的較好選擇。
　　
　　圓明園管理處副主任朱紅強調(diào)，圓明園由于缺水，生態(tài)狀況很差，植物大量旱死，曾有7萬斤魚因缺水一次性死亡。
    
　　那么，工程建好之后能省多少水呢？是否合算呢？
    
　　在記者向圓明園管理處詢問這兩個問題時，管理處拒絕了記者的采訪，而在此之前，管理處方面也未公布過具體的數(shù)據(jù)。
    
　　但管理處主任李景奇曾經(jīng)表示，目前圓明園一年要從玉泉河補3次水，總量多達數(shù)百萬立方米。目前從玉泉河引水每噸1.3元，一年的補水花費就是幾百萬元。
    
　　圓明園管理處黨政辦的工作人員唐莉也曾說，圓明園2200余畝的湖面，每年要灌水3次，而在湖底鋪防漏層后，每年只需注水一次。
    
　　在圓明園工程成為社會焦點之后，圓明園管理處曾在媒體上公開釋疑，向大家解釋工程原因。
    
　　按照管理處的測算，圓明園開放區(qū)湖底年滲漏量近700萬立方米，造成水資源及大量資金的浪費。例如，如果圓明園開放區(qū)要想現(xiàn)狀保持常年1.5米的水面，用于購買環(huán)境用水的資金每年將達到兩千余萬，南水北調(diào)后用于購買環(huán)境用水的資金將更高。
    
　　圓明園開放湖區(qū)有2200萬畝的面積，按照北京海淀區(qū)年蒸發(fā)量近2米的水平，湖區(qū)蒸發(fā)量每年大約有300萬立方米，加上湖底滲漏量700萬立方米，圓明園湖區(qū)的年損失水量達到1000萬立方米。根據(jù)管理處表示，圓明園每年購買環(huán)境用水的水量近2000萬立方米，也就是說，按照管理處方面的說法，即使排除湖區(qū)用水不算，圓明園其他的用水量也有1000萬立方米，這實在是一個令人難以相信的數(shù)字。
    
　　另據(jù)媒體登載，曾有圓明園管理處的人士表示，湖區(qū)每年的滲漏量有300萬立方米，防滲工程將會減少150萬立方米的滲漏量。
    
　　如果是150萬立方米的滲漏量，那么圓明園每年可以節(jié)約200萬元人民幣。如果按照防滲膜約50年的壽命，那么50年中圓明園將節(jié)約1億人民幣。
    
　　如果按照圓明園管理處的說法，是由于經(jīng)濟上的原因進行湖底防滲工程的，那么工程的造價是多少呢？
    
　　目前廣為社會所接受的說法是工程造價為1.5億元人民幣。這個說法是張正春教授提供的，但《經(jīng)濟參考報》記者向管理處方面求證時，管理處對這個數(shù)字予以否認，但并沒有給記者提供具體的數(shù)字，只是說“沒有1.5億那么多。”
    
　　管理處給出的資料顯示：“從2003年8月至2005年3月，市、區(qū)兩級政府以及圓明園管理處已投入圓明園環(huán)境整治資金共計約8200萬元（其中市文物局投入700萬元），完成了……湖底防滲、管線預(yù)埋……等多項工程。”也就是說，湖底防滲資金在8200萬元以內(nèi)。
    
　　而管理處副主任朱紅曾向媒體解釋，工程造價約有3000萬元。
    
　　記者曾向施工方了解此次工程的具體造價，但對方以商業(yè)機密為由而回避了。記者在圓明園工程現(xiàn)場注意到，這種白色的防滲層由一層稍厚的塑料膜和一層氈料粘合而成，據(jù)工人介紹，這種防滲層的材料價格約為每平方米10多元，按照圓明園湖區(qū)2200萬畝面積計算，僅材料費用，就在1600萬元以上。
    
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士張先生介紹，此類工程中，材料成本在總成本中不到一半。對于圓明園湖區(qū)防滲工程的總造價，張先生表示不好估計。但他可以用與此工程較為類似的填埋式垃圾場的防滲工程做例子。
   
　　一般來說，垃圾場進行的防滲漏工程標的價格在每平米60－130元不等。如廣東省從化市渾口垃圾填埋場進行的鋪設(shè)防滲膜工程，造價就在每平米70元。而2001年完工的鄭州第二垃圾場防滲工程，鋪設(shè)防滲膜八千七百平方米，耗資近一百萬元。合每平米超過110元。
    
　　如果參照這個價格，圓明園2200萬畝湖區(qū)的防滲工程耗資將少則8000萬元，多則超過1.5億元。
    
　　如果工程造價超過8000萬元，那么從投資的意義上來講，這個工程在節(jié)約水費上可以說是“虧本”的。那么這樣的工程還有意義么？

　　“塑料盆”最后為了誰

　　北京地球縱觀環(huán)境科普研究中心李皓博士認為，圓明園將湖底防滲，不是像圓明園所說“為了生態(tài)”，而是為了錢。李皓曾在圓明園問工作人員說：“為什么要將水位蓄得那么高？半濕地狀態(tài)不也很好嗎？”工作人員回答：“那船怎么下得來？本來就是為了劃船，公園也要有收益啊。”
    
　　所以，李皓認為，收益是管理處力主防滲工程的關(guān)鍵。
    
　　按照管理處的說法，水費是圓明園方面所出，“一年幾百萬，付不起啊”，而圓明園防滲工程則是屬于圓明園整治工程的一部分，資金主要來自市、區(qū)兩級政府的專項資金。也就是說，工程是“國家買單”，節(jié)水是“公園受益”。
    
　　專家認為，正是現(xiàn)有體制中的不合理造成了公園熱衷“工程”勝于“保護”的結(jié)果。
    
　　北京大學(xué)旅游規(guī)劃研究中心主任吳必虎，從體制上來說，國家對環(huán)境保護的投入太少，僅僅由公園管理處出錢給湖灌水，他們也很有資金壓力。作為國家重點文物保護單位，由園林和文物部門共管圓明園是不夠的。
　　而北京市海淀區(qū)人大代表李小溪還認為，該工程沒有征求公眾的意見，沒有向社會公示，也沒有召開聽證會，北京市民到了快完工了才知道，這正是目前工程造成很大爭議的原因。李小溪以京密飲水區(qū)為例，她聽到過北京市水利局的一個處長承認，該區(qū)的水質(zhì)在襯砌后不是好轉(zhuǎn)而是惡化。在那次之后，2002年9月，北京市水利局局長焦志忠曾表示，北京今后不再修建“銅幫鐵底”河道，即不再用水泥修筑河道，要恢復(fù)以往的天然河道。

　　4月3日，記者在圓明園湖區(qū)看到，雖然施工已暫時停下，但據(jù)工人講，鋪設(shè)工作已經(jīng)基本完成，而園區(qū)的工作人員則告訴記者，圓明園將爭取5月1日放水下船。看來無論未來的聽證會結(jié)果如何，事情的發(fā)展都將如圓明園管理處主任李景奇所說那樣，“2000多畝的湖底防滲膜已基本鋪完，要拆除不現(xiàn)實。”