上海世博會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)將突出“以人為本”理念

　　黃浦江東岸浦東鋼鐵廠西側(cè)的老居民區(qū)，原本不在２０１０年上海世界博覽會(huì)規(guī)劃控制范圍內(nèi)。在“以人為本”理念指導(dǎo)下，世博會(huì)規(guī)劃將接納這一大片居民區(qū)。　　 　　１５日在此間開幕的２０１０年上海世博會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)國際研討會(huì)（Planning and Design International Seminar for World Expo2010 Shanghai），標(biāo)志著上海世博會(huì)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面啟動(dòng)。上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局（Bureau of Shanghai World Expo Coordination）副局長黃健之說，浦鋼西側(cè)一大片區(qū)域的居住條件極差，居民要求改造的呼聲很高，將其納入規(guī)劃，實(shí)施成片改造，不僅是上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”主題的最好體現(xiàn)，也符合中國新一屆政府倡導(dǎo)的“以人為本”的執(zhí)政理念。　　 　　據(jù)介紹，上海世博會(huì)最新規(guī)劃方案較多考慮了“以人為本”、“和諧城市”的理念，除了將一大片破舊居民區(qū)納入規(guī)劃改造外，還將兩大類引人注目的建筑“劃出”規(guī)劃：一是規(guī)劃范圍內(nèi)已有的部分新建商品房和高層建筑，居住和環(huán)境較好，將其列入規(guī)劃控制指導(dǎo)范圍；二是保留規(guī)劃范圍內(nèi)已有的醫(yī)院、水廠等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，使其直接服務(wù)于世博會(huì)。　　 　　專家分析認(rèn)為，此舉不僅意味著這兩大類建筑可免遭被拆遷的命運(yùn)，而且可以降低建設(shè)成本，最大限度減少世博會(huì)對當(dāng)?shù)鼐用裆畹牟焕绊憽！　? 　　近一年多來，海內(nèi)外專家為上海世博會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了“適當(dāng)拓展、內(nèi)部優(yōu)化、規(guī)模相當(dāng)”的基本思路，一些規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案措施更具彈性，其中較為重要的是打破了單一的拆舊建新的“紅線”概念，提出了“規(guī)劃控制指導(dǎo)范圍”的概念，即在此范圍內(nèi)的新開發(fā)建設(shè)行為，必須在世博會(huì)整體規(guī)劃控制指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)將有步驟地改造這一區(qū)域內(nèi)的原有建筑。　　 　　黃健之說，經(jīng)適當(dāng)調(diào)整后的世博會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案將實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”：一是有利于優(yōu)化場館及配套設(shè)施區(qū)的規(guī)劃布局，為下一步細(xì)化場館及配套設(shè)施區(qū)規(guī)劃提供了更廣的空間和選擇余地；二是有利于推進(jìn)中心城改造和控制動(dòng)遷規(guī)模；三是有利于加快黃浦江兩岸開發(fā)和改善周邊景觀，調(diào)整后世博會(huì)園區(qū)范圍內(nèi)的黃浦江岸線長度由６．２公里增加至８．３公里，一些有礙世博會(huì)整體環(huán)境的居住區(qū)經(jīng)過改造后，將形成新的城市濱江景觀線。　　 　　為期３天的上海世博會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)國際研討會(huì)，由上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市建設(shè)和管理委員會(huì)（Shanghai Municipal Construction & Management Commission）和上海市城市規(guī)劃管理局（Shanghai Urban Planning Administration Bureau）聯(lián)合主辦，來自海內(nèi)外的１５０多名規(guī)劃設(shè)計(jì)界人士圍繞上海世博會(huì)的總體規(guī)劃與后續(xù)利用、建筑風(fēng)貌、內(nèi)外交通、地下空間利用等議題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，展開了充分探討。（完）