“水十條”出臺 十大重點行業面臨“清查”

　　國務院16日正式對外發布《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）。《經濟參考報》記者獲悉，未來將在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多個方面，進行強力監管并啟動嚴格問責制。今后一段時間，多部門將聯合啟動水污染治理“組合拳”，除了依法取締“十小”企業，“十大”重點行業也面臨“清查”。

　　專家測算，“水十條”實施后，將帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。

　　“水十條”提出的目標是，到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良(達到或優于III類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于III類比例總體高于93%，全國地下水質量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右。

　　“水十條”將實施最嚴格的水資源管理制度。《經濟參考報》記者從環保部了解到，除了對小型造紙、印染、電鍍、農藥等在內的不符合國家產業政策的“十小”企業將嚴格清除外，針對焦化、有色金屬、原料藥制造等排放強度大的十大行業，行動計劃也要求實施清潔化改造，企業必須全面達標排放。環保部污染防治司副巡視員陳永清表示，從2016年開始，將定期公布黃牌、紅牌企業名單，對超標超總量的企業黃牌警告，對于整治后仍然不能達標且情節嚴重的企業，要紅牌處罰，一律停業、關閉。

　　“我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制，區域性、復合型、壓縮型水污染日益凸顯，已經成為影響我國水安全的最突出因素，防治形勢十分嚴峻。”環保部相關負責人對《經濟參考報》記者坦言，不少流經城鎮的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時有發生。全國4778個地下水水質監測點中，較差的監測點比例為43.9%，極差的為15.7%。全國9個重要海灣中，6個水質為差或極差。

　　“很多地方政府只顧經濟發展，卻忽略了水源地的保護和安全。同時，我們的環境管理不夠嚴格，違法成本嚴重偏低，很多企業寧愿交罰款也不愿意在環保方面下工夫，不少企業都在超標排放。”公眾與環境研究中心主任馬軍告訴記者。

　　專家分析稱，“水十條”出臺后，相應的排放標準有望更加嚴格，傳統工藝可能無法完全滿足修訂后的排放標準，未來治水投資將涉及新建污水處理設施、既有污水處理廠提標改造、管網建設及村鎮污水處理等四大塊，這也是當前國內污水處理的重點領域。