農業部擬推“綠色防控”替代農藥

　　日前，農業部出臺專門意見，要求推進病蟲害專業化統防統治和綠色防控。

　　農業部在這份《關于加快推進現代植物保護體系建設的意見》(下稱《意見》)中提出兩步目標：到2015年，水稻、小麥、玉米主產區專業化統防統治覆蓋率和蔬菜生產基地綠色防控覆蓋率均達到40%以上;到2020年，防統治和綠色防控在糧食作物主產區和經濟作物優勢區實現全覆蓋。農業部種植業管理司一名相關負責人告訴財新記者，按照要求，相比常規區域，綠色防控區域農藥使用量要減少20%。目前做得好的地方可以減少30%-50%。這一體系的建立對于保障糧食產量、農產品安全、生態安全具有重要意義。

　　植物保護，也就是病蟲害防控。植物如同人，要長得健康也需要護理。但中國農民目前多實行單家單戶分散防治方式，并且“植保”基本和“打藥”等同。不僅防治不科學，效果有限，而且農業污染加劇，生物多樣性破壞。而隨著勞動力大面積轉移，“誰來防病治蟲”也成為一個亟待解決的重要問題。故此，“專業化統防統治”及“綠色防控”被正式擺上議程。

　　據上述負責人介紹，“專業化統防統治”改變傳統“一家一戶”方式，由專業技術人員組織開展有規模有組織的防治服務，農民專業合作社以及農業服務公司是重要主體。在這一服務體系的分工上，政府將致力于提供公共服務，提供信息、技術指導、病蟲害預報，農作物病蟲害的具體防治服務則交由經營性組織，政府將通過加大對他們的資金、技術、設備等方面的扶持，提高其生存能力，激發他們的積極性。

　　“綠色防控”則要挖掘農藥替代方法，使用生物、物理、生態方式，盡可能減少對化學農藥的依賴，實現農藥科學合理使用，提高農藥使用效率，避免農藥對環境的污染以及在農產品上殘留超標。

　　上述負責人表示，《意見》僅為農業部部門文件，農業部今年已經要求病蟲害防治資金向“專業化統防統治”傾斜，并連續幾年開展一些扶持試點。但“植保”工作要推進，需要更多部門以及地方政府的支持，給予植保專業合作社以及綠色植保更多的扶持。而目前全國還有約一半的縣一級植保站沒有落實工作經費，“有錢養兵、沒錢打仗”，影響公共服務的提供。

　　這位負責人認為，中國要實現糧食持續豐收、農產品安全真正得到保障，有賴于生產者管理水平的提高。