聯合國籌建可持續發展解決方案小組

　　美國中西部大旱和中國京津地區洪水等極端天氣的頻繁出現，再次說明地球氣候真的在變化，而人類所能做的就是舉起可持續發展的“牌子”去適應、應對這一場全球氣候變化及其帶來的社會經濟問題。 

　　近日，聯合國(微博)秘書長潘基文宣布聯合國即將成立一個全新的獨立的國際可持續發展解決方案小組，以應對未來世界最嚴峻的環境、社會以及經濟問題。 

　　“這一組織是一個基于世界科學經驗和商業技術的創新思路，將幫助各國識別可持續發展的巨大挑戰。”潘基文表示。 

　　長期以來，聯合國在解決可持續發展問題上都是直接通過官方的途徑，比如每年一度的聯合國氣候變化大會以及全球可持續發展大會等，未有一個非官方的、能夠提供科學技術方案的解決小組出現。 

　　“該小組將會吸納全球頂尖技術研究中心，從非官方的途徑提供可持續發展的實際解決方案，這是與其他小組機構的不同之處。”該小組負責人美國哥倫比亞大學地球研究所（Earth Institute at Columbia University）所長、世界頂尖經濟學家、聯合國秘書長關于千年計劃目標（MDGs）的首席特別顧問杰弗里·薩克斯教授（Jeffrey Sachs）接受本報記者專訪時表示。 

　　另外，聯合國成立該組織目的也是為了趕在2015年千年發展目標（SMGs）失效以前，促進“后2015議程”（post-2015 agenda）的形成以及實踐里約+20會議成果。 

　　目前，由于各國彼此之間缺乏信任以及對可持續發展的不解，造成了國家與國家之間很難達成關于2015年之后的可持續發展目標協議。 

　　“因此，我希望這種從未出現過的非官方的科學小組能夠對各方達成協議起到推動作用，并為其實現可持續發展目標提供實際的技術。” 薩克斯教授表示。 

　　本報記者獲悉，該組織籌備工作已經開始，并將于今年九月在美國哥倫比亞大學舉行第一次非正式會議，正式啟動工作將在2013年。目前，中國科研機構方面僅有清華大學加入。 

　　獨立提供技術解決方案 

　　“這是一個以解決問題為基礎的獨立研究小組，這也將會是未來可持續發展的一個新時代。”薩克斯教授反復向本報記者強調。 

　　他認為，就可持續發展而言，目前很多國家政府并不知道他們需要什么樣的技術，大學等科研機構并沒有廣泛并且中立的參與政府政策制定。 

　　而可持續發展解決方案小組正是為了解決此類問題而設立，潘基文表示。 

　　目前全球已經就未來可持續發展是關注的重點達成了一致，因此該小組解決的主要問題包括低碳能源系統的建立、可持續發展的農業系統、城市化進程中交通發展等問題。 

　　“其中，全球氣候變化議題將會成為該小組的重中之重。”薩克斯教授透露。 

　　他進一步向本報記者解釋，“如果氣候變化問題不被得到強調，全球貧困、全球食物系統的可持續、人口增長等問題不會得到根本有效的解決。”但目前氣候變化問題已經變得相當復雜。 

　　“氣候變化涉及到政治和技術等。各國之間互相的不信任、國家對此的不重視、技術的不確定性、各國技術智囊團的利益執政等都造成了這一復雜性。” 

　　薩克斯教授表示，“而我們小組將會沒有偏見和中立的提供技術指導，這是存在的關鍵和意義。” 

　　另外，該小組的工作任務也并不會僅僅只關注環境一個方面。 

　　據介紹，該小組的工作將集中體現在環境、經濟增長和社會包容三個方面，并不會故此消彼。 

　　目前該小組具體工作細節、運作規則和機構成員還未最終確定。但本報記者獲悉，該組織將會在9月初組織目前全球頂級科研機構工作人員前往美國哥倫比亞大學舉行第一次會面。 

　　在會上，將由頂級科學家推薦其他成員，并開始制定規則。 

　　薩克斯教授透露，中國清華大學目前是中國區唯一代表。“我也歡迎有更多的中國大學能夠進入該小組，不過我們具體甄選規則還未確定。”薩克斯教授。 

　　另外，本報記者也了解到，該解決方案小組將會得到聯合國基金會和亞洲發展銀行等機構的資助。 

　　美國CNN和聯合國基金創始人特德·特納（Ted turner）先生已表示將會指導并支持這一小組網絡的構建，“我們的發展需要基于科學技術，在一切都還未晚時，我們一定要行動起來。” 

　　但就具體金額，相關人員并未過多透露。 

　　著眼“后2015發展議程” 

　　此外，新成立的可持續發展解決方案小組將會和今年5月潘基文宣布的高級別名人小組（High‐level Panel of Eminent Persons）聯合主席就“后2015發展議程”（Post-2015 Development Agenda）的制定工作保持緊密合作。 

　　“2015年以后的發展目標主要是幫助全球解決可持續發展問題。可持續發展方案解決小組也是為了趕在2015年千年發展目標（SMGs）失效以前，促進‘后2015發展議程’的形成以及實踐里約+20會議結果。”潘基文表示。 

　　據了解，關于制定“后2015發展議程”的高級別名人小組聯合主席的國家元首包括印度尼西亞總統蘇西洛·班邦·尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）、利比里亞總統埃倫·約翰遜·瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）以及英國首相大衛·卡梅倫（David Cameron） 

　　薩克斯教授介紹，自己領導的可持續發展解決方案小組實際任務是，為2015年之后的可持續發展目標的協議達成一致，提出切實可行的科學技術解決方案，研究范圍涉及地區、國際和國際。“而不參與任何游說工作。” 

　　“盡管‘里約+20’成果不盡如人意，但我希望全球可以在2013或者2014年之前就達成協議。制定一個整體方案，然后各國提交各自可持續發展目標細節。”薩克斯教授表示。