遂寧：推進綠色發展 創造美好生活

　　5月9—11日，備受關注的“2012綠色經濟遂寧會議”在成渝之心——四川省遂寧市隆重召開。出席此次會議的有政府職能部門、國際組織、高等院校、民間團體、新聞媒體的代表。會議以“轉變發展方式，推進綠色發展，創造美好生活”為核心議題，致力于提供一個互相溝通、思想碰撞、達成共識、推動發展的國際化平臺。

　　此次會議由四川省人民政府、全國政協人口資源環境委員會、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、農業部、國家林業局主辦，由中共中央黨校、北京大學、太湖文化論壇、聯合國工發組織國際資源環境監督管理機構協辦，由中共遂寧市委、遂寧市人民政府具體承辦。國家發改委、中國科學院、清華大學、聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署對會議的召開很重視并派代表出席了會議。

　　會上宣讀了中央政治局常委、全國政協主席賈慶林專程發來的賀信。賀信指出，發展綠色經濟已成為世界各國應對全球氣候變化的重要途徑，也是世界經濟發展的正確方向。黨中央國務院高度重視綠色發展，把發展綠色經濟作為貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。國家“十二五”規劃綱要明確提出，要樹立綠色、低碳發展理念，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。加快發展綠色經濟，必將促進可持續發展，必將加快推進生態文明建設重大戰略工程，必將為增進人類福祉、推動社會進步注入強大動力。

　　賀信指出，作為西部欠發達丘陵地區的遂寧，在發展綠色經濟、建設生態文明方面作了有益探索，取得了可喜成效。這次會議以“綠色發展－美好生活”為主題，順應世界經濟發展潮流，對于形成共識，凝聚力量，共同促進綠色經濟發展和生態文明建設，具有現實意義和指導意義。希望與會同志深入討論交流，積極建言獻策，為推動綠色經濟發展和生態文明建設，實現經濟社會又好又快發展作出應有貢獻。

　　全國政協副主席、民盟中央第一副主席張梅穎出席會議并作重要講話。她在講話中指出，發展綠色經濟已經成為當今世界一個重要趨勢，不少國家在應對金融危機的應對政策上都更加突出“綠色”的理念和內涵，實施所謂“綠色新政”，為人類未來發展提出了全新的思路、理論和實踐方向。“2012綠色經濟遂寧會議”的主題確定為“綠色發展－美好生活”，是一個很有深度的主題。會議立足于綠色發展和生態文明建設，致力于推動經濟發展方式轉變，對綠色發展等熱點問題進行深入探討，為政、產、學、研、民各方搭建起一個高層次的交流平臺。她希望“遂寧會議”不斷總結提升，繼續深化實踐，打造綠色發展世界樣板；加強專題研究，為我國綠色、生態、可持續發展提出實實在在的意見和建議；把推動綠色經濟發展、建設生態文明作為一項長期戰略，積極探索中國特色的綠色低碳發展道路，讓遂寧綠色發展、科學發展的主旋律唱響中華大地。

　　省政協主席陶武先參加開幕式，四川省委副書記李春城代表中共四川省委、四川省人民政府、四川省政協在開幕式上致辭，四川省人民政府副省長王寧主持開幕式。

　　本次會議圍繞 “綠色發展－美好生活”開展了主題演講，召開了 “綠色發展－產業提升”、“現代生態田園城市建設”、“綠色發展－低碳城市”三個專題會議，并形成了《2012綠色經濟遂寧共識》

　　本次會議也引來了全國范圍內各大媒體的高度關注。包括人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、香港文匯報、人民網、新浪網在內的30余家主流媒體和新興媒體，將鏡頭悉數對準此次會議，以及此次會議舉辦地遂寧。

　　各方云集 論道“綠色”

　　在全球經濟轉型升級的時代背景下，迸發出綠色發展的時代強音已經成為必然。特別是，在黨的十八大即將召開，我國推動經濟發展方式轉型正處于攻堅階段的時代路口，2012綠色經濟遂寧會議成為一種必然。

　　在“綠色發展－美好生活”的主旨下，會議對當下發展發出深思——我們的經濟發展方式怎樣轉變？生態文明建設如何深入推進？綠色發展體系怎樣構建？

　　眾多國家部委參與，學界高度關注，甚至聯合國分支機構親來參加會議，讓此次會議飽含“價值”，從某種程度上說，這次會議已經突破區域界限，是一次國際性會議。而正是這種高規格、大規模，正顯示出發展方式轉變的急迫性，顯示出綠色發展的時代趨勢。

　　在“綠色發展－美好生活”主題演講上，來自國家發改委、住建部、國土資源部、農業部、國家林業局、四川省政協等部門領導分別從政府職能角度闡述了在轉變發展方式政策實施層面的路徑。全國政協人資環委主任張維慶主持主題演講，國務院參事、中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元，北京工商大學世界經濟研究中心主任、遂寧綠色經濟研究院院長季鑄等學者從學術角度對轉變發展方式，推進綠色發展的重大意義和實施路徑進行了深入淺出的分析。

　　在“現代生態田園城市建設”專題會議上，遂寧市委書記崔保華到會致辭，并介紹了遂寧近年來在推動現代生態田園城市建設上的做法、經驗、成效。來自北京大學的俞孔堅教授作了《現代生態田園城市規劃與建設專題報告》；來自成都市規劃設計研究院總規劃師晁旭彤介紹了成都推進世界田園城市規劃建設的經驗。與會專家、領導們紛紛就這一主題展開了深入的討論。

　　在“綠色發展－產業提升”專題會議上，遂寧市委副書記、代市長何華章就遂寧的綠色實踐作了《大力發展綠色產業，加快建設現代產業高地》的專題發言。中國社會科學院研究員沈驥如作了《遂寧：發展綠色工業的先行者和推動者》的專題演講；中國科學院國際戰略研究中心副主任周誠雄作了題為《發展綠色服務業，促進經濟快速轉型》的專題演講；武漢大學質量發展研究院院長程虹作了題為《遂寧的綠色發展與質量發展的雙輪驅動——基于瑞士的啟示》的專題演講；中國林業大學原校長、中國工程院院士尹偉倫院士從循環經濟與遂寧生態農業發展角度發表演講，并對會議做小結。

　　在“綠色發展－低碳城市”專題會議上，聯合國工發組織國際環境資源監督管理機構主任李建軍主持會議，北京工商大學經濟研究中心主任、教授季鑄，四川省住建廳副廳長楊光，國家住建部規劃司處長趙永革分別進行了主題演講。

　　西部遂寧 綠色模本

　　選擇這樣一個命題，選擇這樣一個思考，選擇這樣一個時機，仿佛一切都順理成章。也許出人意料的是，為什么會議會選擇在遂寧這樣一個西部欠發達的城市召開？

　　答案正是來自于遂寧這片因綠色而聞名的土地。

　　作為此次會議的承辦地，遂寧市近年來深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省委加快轉變經濟發展方式的戰略部署，堅持實施“環境立市、綠色發展、民生優先”戰略，并在探索實踐中，確立了 “綠色經濟發展規劃、指標體系、行動計劃”三位一體的發展戰略，著力推進全市全域范圍內的經濟綠色、自然綠色、社會綠色、心靈綠色。這一戰略體系，主要突出“生態農業、綠色制造業、現代服務業”三位一體的產業重點，著力構建綠色發展模式，以綠色理念促進綠色發展，在傳統經濟向綠色經濟的結構轉變中建設生態文明，提高人民生活品質。

　　通過數年探索發展，遂寧走出了一條以生態、循環、低碳、高效為特征的綠色發展新路子，推動經濟社會實現了又好又快發展。“十一五”時期，該市GDP年均增長14.5%，公共財政預算收入、社會消費品零售總額等40項指標翻一番，是唯一連續7年獲四川省綜合目標考核一等獎的市。2011年5月，賈慶林主席專程視察遂寧綠色發展情況時指出：“到遂寧來給我一個突出印象、突出感受，就是遂寧綠色發展戰略的指導思想非常明確，在綠色產業的發展上取得了顯著成效。”2010年11月，聯合國工業發展組織授予遂寧市“綠色經濟示范城市”稱號。

　　會議期間，與會領導和嘉賓不僅在會場上“坐而論道”，同時也走出會場“起而行之”。他們先后深入到遂寧推進綠色發展的現場，在低碳循環工業所在的廠房里，在高效生態農業所在的田間地頭，在現代服務業所在的城區、濕地公園，切身體會著綠色發展在遂寧的“興旺發達”，綠色發展之于遂寧這片土地的巨變。

　　在遂寧現代電子產業的發源地——遂寧市經濟開發區微電子產業園和光電產業園，人們目睹了電子產業在遂寧“無中生有”的歷程。尤其是走進大雁科技有限公司，看到該公司的功率MOSFET封裝測試技術和超薄MOSFET封裝測試技術與國際同步；走進國家級高新技術企業雪萊特公司，領略到該公司作為全國光電照明行業的領軍者的風采，與會嘉賓們感嘆，遂寧承接電子產業并非簡單承接落后、淘汰產業，而是高端、高質、高效承接。

　　在河東新區濕地公園，人們又見證了一個荒灘變濕地的傳奇。這里曾是一片人跡罕至的荒灘，僅僅積淀著多年的死水微瀾。2009年，遂寧對這片500余畝的土地做起了文章，邀請國際知名的加拿大畢路德設計公司進行總體設計，通過市場化機制進行開發建設。時至今日，一條更國際、更現代、更具視覺沖擊力的濱水觀光帶呈現眼前，成為遂寧新的城市地標。

　　在中國西部現代物流港，人們又見證了一幅在荒山野嶺上展開的現代物流業的雄奇畫卷。這個僅僅建設了三年的現代物流園區目前已經被評為“中國物流示范基地”，累計完成投資95.6億元，2011年實現產值49.2億元；遂寧市也因此被評為全國首批“現代物流示范城市”。

　　作為西部肉食品加工龍頭企業的高金公司，率先在西部引進丹麥養豬模式，形成了一條從養殖源頭到綠色深加工的完整產業鏈條，其產品遠銷新加坡、俄羅斯等國際市場，帶動了遂寧市現代畜牧業提質增效。

　　“目之所及，綠意盎然”。在考察期間，遂寧探索綠色發展路徑的生動實踐給與會嘉賓留下了深刻的印象，而“大美四川－綠色遂寧”巴蜀舞樂歌文藝晚會則讓與會嘉賓再次感受了遂寧綠色文化的魅力。

　　遂寧所實施的綠色發展，不是僅僅停留在經濟層面，更是一種執政理念的提升——以發展綠色經濟為突破口，再延伸到構建綠色文化、營造綠色環境、倡導綠色生活，讓人民群眾共創共享美好綠色生活。

　　遂寧共識 恒久“留香”

　　這既是一場思想交鋒，也是一場對先進發展方式的共識凝聚。

　　所有的智慧最終凝聚在《2012綠色經濟遂寧共識》這一方將被歷史記載的“綠寶本”上。在此次會議的閉幕式上，全國政協人資環委副主任王少階主持了閉幕式，與會代表討論、修改并通過了《2012綠色經濟遂寧共識》。

　　《2012綠色經濟遂寧共識》（下稱《共識》）指出，自產業革命以來，人類征服自然和改造自然的能力迅速提高。但與此同時，人類的經濟活動消耗了大量自然資源和能源，全球南北貧富差距持續擴大，傳統的發展方式破壞了人類世代繁衍生息的基礎。世界面臨著經濟與人口、資源、環境之間愈來愈尖銳的矛盾，面臨著氣候變化的巨大壓力，面臨著實現可持續發展的嚴峻挑戰。
《共識》指出，綠色發展內涵深刻，包括自然綠色、經濟綠色、社會綠色和心靈綠色四個方面，它要求人類在追逐、實現自身的生存和發展中，善于處理好人與自然、人與人、人與社會之間的諸多關系，確保各方面關系的協調、平衡與可持續。

　　《共識》強調，發展綠色經濟、建設生態文明，是化解危機、轉變經濟發展方式的重大戰略，是一場關系人類生存與發展的深刻變革，正在成為當今世界各國謀求可持續發展的潮流。

　　《共識》主要以會議達成的“五點共識”組成：

　　第一，生態農業、綠色制造業、現代服務業是綠色經濟的基本內容。發展綠色經濟，核心在于構建綠色產業體系。以生態農業的發展，提高農業效率、增加農民收入、促進農村發展，解決農產品安全、農村生態環境等問題；以綠色制造業的發展，引領產業向高端攀升，解決資源浪費、粗放低效等問題；以現代服務業的發展，滿足人民生活需要，增加社會就業，解決社會保障等問題，從而在傳統經濟向綠色經濟轉變中實現確定的結構性增長。

　　第二，效率、和諧、可持續是綠色經濟的基本特征。實踐證明，發展綠色經濟，能夠有效應對氣候變化、資源短缺、環境污染帶來的生態危機，能夠形成節約資源和保護生態的產業結構、增長方式、消費模式，能夠給人類帶來更多的福祉，是提高人們幸福指數，促進可持續發展的成功探索，是轉變經濟發展方式、實現科學發展的必由之路。

　　第三，生態、循環、低碳、高效是綠色經濟發展的基本要求。加強生態文明建設，應推動生態環境由“被動保護”向“主動建設”轉變。發展循環經濟，應推進資源的循環利用，實現資源資本在更高層次融合互動。積極推廣低碳技術，應建立以低碳排放為特征的產業體系和消費方式。推動高效發展，應大力培育高端高效產業集群，促進經濟效益、生態效益和社會效益全面提高。

　　第四，科技人才是綠色經濟發展的重要支撐。樹立“技術就是經濟”的觀念，以經濟效益來衡量技術創新的價值，以掌握產業核心關鍵技術、加速產業規模化發展為目標，把技術優勢轉化為發展優勢，促進新興科技與節能環保、新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業的深度融合。要確立人才優先發展的戰略布局，著眼于綠色經濟價值鏈、產業鏈，培養、開發和造就一大批綠色科學研究人才、綠色技術工人、綠色企業家和職業經理人隊伍等高層次、創新型人才，搶占科技經濟制高點。

　　第五，體制機制創新是綠色經濟發展的重要保障。牢固樹立科學發展、綠色發展理念，建立和完善促進綠色發展的理論體系、規劃體系、政策體系、標準體系，形成推動綠色生產、建設綠色環境、倡導綠色生活、促進綠色消費的行動計劃。構建從宏觀到微觀、從城市到鄉村全覆蓋的綠色發展規劃，大力推進新型工業化、新型城鎮化“兩化”互動發展，加快城鄉統籌步伐。創新綠色經濟發展政策，形成產業引導、激勵扶持、生態約束等機制。建立完善綠色經濟發展評價標準，全面系統、科學測量綠色經濟發展質量和水平。

　　會議號召，與會各方要充分發揮各自優勢，以高度的責任感和使命感，凝聚力量、貢獻智慧，攜手同行、不懈努力，共同促進綠色經濟發展和生態文明建設，為建設資源節約型、環境友好型社會，實現全面協調可持續發展作出積極貢獻！

　　《2012綠色經濟遂寧共識》不僅是此次會議精神的總結，他同時將恒久地扮演著對各地轉變發展方式提供指南的角色，他將永久地散發著對美好生活再創造的墨香。

　　以綠色的名義，我們從遂寧出發，開創更美好的生活。