周其仁:中國應提高城市土地空間密度
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2011-10-31
來源:景觀中國網
10月27日,在清華大學經管學院舉辦的第201期長安論壇上,北京大學國家發展研究院院長周其仁總結說,中國至今還是土地城市化的例外。其他國家的土地城市化都在追求高密度,空間密度的提高會增加土地供給彈性。但中國的城市建設用地呈現平面擴張式,農村建設用地也在增加,城鄉空間資源沒能合理配置,給定的稟賦無法承受,“雙擴”局勢便會夾擊耕地。
10月27日,在清華大學經管學院舉辦的第201期長安論壇上,北京大學國家發展研究院院長周其仁總結說,中國至今還是土地城市化的例外。其他國家的土地城市化都在追求高密度,空間密度的提高會增加土地供給彈性。但中國的城市建設用地呈現平面擴張式,農村建設用地也在增加,城鄉空間資源沒能合理配置,給定的稟賦無法承受,“雙擴”局勢便會夾擊耕地。
周其仁認為,“北京的土地城市化是在攤大餅”,這和城市化提高土地空間密度的原則相背離。
周其仁以北京核心地帶的金融街為例作解釋:“金融街沒有一棟樓可以裝下整間公司,金融街的總部一開會,北京就堵車。”土地資源沒被集約利用,也就難以釋放更多級差土地收益。
他指出北京沒有好好利用城鄉結合部,比如位于北京海淀北部的肖家河區域,侃稱為“城不像城,鄉不像鄉,變成城鄉一體化”。英、德、日等國家則擁有一套成熟的土地整理技術,把大量城鄉結合部還原為綠地,實現經濟與生態原則的平衡。
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