歐盟將提交按排放量征收碳排放稅議案

　　歐盟將在本周提案根據(jù)溫室氣體排放量和能源類型對運輸和取暖用燃料收取碳排放稅。這將是歐盟內(nèi)部多年談判之后，在歐盟稅務(wù)實務(wù)中首次引入氣候變化因素。

　　報道指出，歐盟執(zhí)行機構(gòu)歐洲委員會將在下周提交的法案要求從2013年起對汽油，柴油，天然氣和煤炭等燃料每排放一噸二氧化碳?xì)怏w征收最低20歐元（29美元）的稅。這項提案將是對現(xiàn)有能源產(chǎn)品稅法的一次修正，在下周三正式提交前還有修改的可能。歐洲委員會同時提議逐漸增加針對柴油的稅收，并最終在2018年時和汽油的稅賦比例完全一致。

　　草案文本中指出，“二氧化碳相關(guān)稅收將是成員國家最終達(dá)到溫室氣體減排目標(biāo)的一個成本效率途徑”，相關(guān)氣候變化目標(biāo)按計劃將在2020年歐洲全境達(dá)成。歐盟成員國已經(jīng)設(shè)定目標(biāo)，計劃在2020年將基于1999年標(biāo)準(zhǔn)的二氧化碳排放量減少20%。作為完成這一目標(biāo)的主要項目，歐洲碳排放市場，也就是氣體排放交易系統(tǒng)（EmissionsTradingSystem）已經(jīng)被設(shè)立，但是這一市場僅包含部分經(jīng)濟活動，本次歐洲委員會擬議的碳排放稅將是對這一系統(tǒng)的補充。

　　報道強調(diào)，包括英國和愛爾蘭在內(nèi)的成員國政府通常不愿接受歐盟對國內(nèi)稅務(wù)政策的干預(yù)。歐盟已經(jīng)成功在包括燃油等方面的稅收領(lǐng)域制定了最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，不過任何最后決定都需要歐盟27國的一致批準(zhǔn)。這一要求已經(jīng)導(dǎo)致碳排放稅的制定和二氧化碳稅征收計劃被拖延數(shù)年之久。