解讀我國十市“智慧城市”建設的新戰略

　　智慧城市是當今世界發達國家推進戰略性新興產業和城市信息化進程中的前沿理念和探索實踐，是我國新一輪城市發展與轉型的客觀要求，也是提升城市品質和競爭力的必然途徑。 

　　我們每個人都生活在城市，它的好壞直接影響每個人的生活和工作，現在與未來，夢想與下一代；改革開放30年來，中國城市化運動成為全球最為重要的一道奇觀，有成績、經驗、問題、困惑與挑戰；城市建設與產業發展好壞直接關乎中國未來的競爭力和發展潛力；現在就要我們高度關注和戰略研究；目前，上海、寧波、無錫、深圳、武漢、佛山等國內城市已紛紛啟動“智慧城市”戰略，相關規劃、項目和活動漸次推出，進入了我國智慧城市的第一梯隊。2011年，智慧城市將持續成為全球城市發展的新熱點，建設和發展智慧城市已蔚然成風，大勢所趨。 

　　1、北京——將發布“智能北京行動綱要” 

　　1999年北京提出的“數字北京”已完成目標，下一階段提出建設“智能北京。北京即將發布“智能北京行動綱要”，其中包含60多個項目，包括智能交通、電子病歷、遠程醫療、智能家庭、電子商務等。到2012年底，北京將實現互聯網家庭入戶頻寬超20兆；2015年，無線寬帶將覆蓋北京城鄉，并將建成覆蓋全市的統一物聯基礎網絡。屆時，北京在信息化領域將達到世界城市領先水準。 

　　2、上海——智慧城市納入“十二五”規劃 

　　上海公布的“十二五”規劃建議中把信息化提升到新的高度，提出“大力實施信息化領先發展和帶動戰略”，加快建設以數字化、網絡化、智能化為主要特征的“智慧城市”。“十二五”期間，上海將初步形成建設“智慧城市”的基本框架，明確4個主要的關注點：一是關注信息基礎設施能級提升。為適應高速、智能、融合的趨勢，上海將著力打造“城市光網”以提升信息網絡帶寬和接入能力，發展3G、WIFI等多種技術的無線寬帶網，擴大其在全市域的覆蓋，推動智能技術、云計算和物聯網等新技術的研發應用，加快“三網融合”進程。二是關注信息技術的廣泛應用。三是關注信息技術創新和產業化。四是關注信息化的發展環境。 

　　3、寧波——杭州灣新區試水智慧新城規劃 

　　寧波智慧城市建設將在經濟、社會、文化、政治和生態文明等五個方面全面開展，通過十年的努力，寧波將建設成為具有現代化國際港口城市特色的智慧城市、中國領先的智慧應用城市、先進的智慧產業基地和具備領先的智慧基礎設施的城市，力爭到2020年，寧波躋身于國際智慧城市的行列。杭州灣新區作為寧波市建設智慧城市的試驗區和先行區，科學謀劃，先行先試，提出了"智慧新城、生態家園"的目標定位，積極推進新區智慧新城規劃和建設工作。杭州灣新區的主要任務與推進策略有五點：一是大力推進智能化基礎設施建設；二是加快智慧型政府建設；三是加速培育發展新興智慧產業；四是積極推進現有支柱產業的智能化改造；五是精心打造以體驗未來為主題的城市環境。 

　　4、佛山——借發展規劃綱要實現智慧目標 

　　佛山新興產業發達、社會管理睿智、大眾生活智能以及環境優美和諧的城市藍圖正在展開，《“四化融合智慧佛山”發展規劃綱要(2010—2015)》(以下簡稱《綱要》)意見征求稿正式出爐。到2015年，把佛山建設成戰略性新興產業聚集區，“四化融合”先行地，宜商宜居美好家園。《綱要》提出了實現規劃綱要的三大任務：信息化帶動工業化，提升產業綜合競爭力；信息化提升城市化，增強城市發展競爭力；信息化加快國際化，提升經濟發展國際競爭力。《綱要》設計了“四化融合智慧佛山”建設“十大重點工程”，通過實在項目實現“智慧佛山”的既定目標，讓市民切實感受到城市發展。 

　　5、武漢——十年三階段打造中部智慧之都 

　　武漢將用10年打造“智慧城市”。其中在2010年-2011年，為建設第一階段。武漢將著力于“智慧城市”相關的規劃與方案制訂、標準研究、關鍵技術，并確定典型應用示范。第二階段從2012年-2015年，工作將進入標準制訂、關鍵技術研究，力爭體系基礎成型。此階段，將以光谷未來科技城為是試驗區，全面實踐“智慧城市”各項建設。2016-2020年，將是武漢打造“智慧城市”的推廣應用期。屆時，“智慧城市”將從未來科技城，推廣到東湖開發區、武漢城區。屆時“智慧城市”雛形初顯，武漢將成為中部“智慧之都”。已開展的“三網融合”試點工作、“光城計劃”、“數字武漢”計劃，與“智慧城市”建設一脈相承。而正在建設的智能電網、廣電互動傳感網絡、食品安全跟蹤、ETC等項目，正是“智慧城市”建設項目，使武漢打造“智慧城市”擁有良好基礎。 

　　6、深圳——科技、人文、生態三管齊下 

　　2010年是深圳特區建立30周年，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，充分發揮深圳優勢，加快構建城市發展的智慧環境，這是深圳市在今年2月3日首次提出的“智慧深圳”理念。深圳正從科技、人文、生態三個方面打造新時期的“智慧城市”，并以此作為建設國家創新型城市的突破口。市領導多次走訪產業鏈上下游和科研院所，要求建設無線城市，提高企業信息化應用水平，搶先培育物聯網產業，積極申報“三網融合試點城市”，爭取2012年實現寬帶無線網覆蓋率達100%。“智慧深圳”是指充分利用信息技術，分析整合城市運行的關鍵信息，對各方需求作出智能響應，形成新的生活、產業發展、社會管理模式，構建面向未來全新的城市形態。打造以無線城市為載體的“智慧深圳”，將是深圳未來繼續保持發展優勢和核心競爭力的有力保障。 

　　7、廣州——開通智慧廣州無線城市門戶網 

　　2010年，我國第一個“由政府主導，牽手運營商”的無線城市官方門戶網站——“智慧廣州”無線城市門戶網站開通，將推動市民、企業以及社會各界獲得更加高效便捷的無線寬帶網絡接入和公共信息服務。該網站分智慧聲音、智慧民生、智慧生活、智慧興業、智慧亞運五大板塊。廣州力爭用5年時間建成國家創新型城市、華南科技創新中心、國際高新技術產業重要基地和高度信息化、全面網絡化的“智慧城市”。 

　　8、無錫——深入物聯網應用建設感知城市 

　　物聯網在無錫的廣泛深入運用正是無錫打造“智慧城市發展”的具體實踐。在未來五到十年無錫要提升區域性中心城市國際化水平，走新型城市化道路，必須在城市發展科技內涵取得革命性突破。打造好“智慧城市發展”這個軟件。要特別關注世界智慧城市發展的新動態、新趨勢，充分利用建設好國家傳感網創新示范區的難得機遇，鞏固、提升和擴大無錫在物聯網技術研發應用方面的先發優勢，搶先進入全國和世界“感知城市”發展的第一方陣。 

　　9、昆明——建設資源節約和環境友好型城市 

　　昆明將建設資源節約型和環境友好型的“智慧昆明”，在六個方面展開： 

　　智慧交通——將重點打造智能交通指揮中心，實現現代化的智能交通管理體系。包括：實施智能、全局和遠程交通指導，實施可視化和一體化的交通監控等新型執法和服務手段，全面提升昆明的交通能力。 

　　智慧物流——將根據地區優勢，共同建設面向東南亞和泛湄公河流域的物流集散及物流產業，打造現代的電子口岸和綜合物流服務平臺，樹立昆明物流品牌。 

　　智慧醫療——推動昆明市醫療衛生體制改革，建立智慧的醫療衛生公共服務平臺、藥品管理監督等。 

　　服務型政府電子政務——建立新型電子政務平臺，連同本地各高校科研機構力量，致力推動昆明國家級創業中心、高新技術產品出口基地、產業園區建設，促進昆明信息產業發展，為經濟發展提供優良環境，實現向服務型市政轉型。 

　　人才培養——為促進昆明市信息人才，特別是服務外包產業中高端人才的培養，昆明市政府以及當地院校將成立實訓基地項目，致力昆明市服務外包產業的快速發展。 

　　實驗室聯合研究——就實驗室聯合研究做進一步的交流與探討，為昆明市全方位發展提供符合科學發展觀的研究建議。 

　　10、成都——海峽兩岸無線城市產業合作試點 

　　近年來，“智慧城市”概念風行全球。位處西部通信戰略高地的成都，備受關注。作為成都信息化建設的主力軍，成都移動緊跟“智慧城市”建設步伐，專注物聯網應用研究。2009年，受市委、市政府委托，承擔起成都通信樞紐建設重點工程——“無線成都”建設運營的主要任務。日前，該項目已被國務院臺灣事務辦公室、工信部、國家發改委確定為海峽兩岸產業合作項目。據悉，國內僅有成都和寧波作為海峽兩岸無線城市產業合作試點城市，成都移動作為唯一的運營商參加該項目，并承擔具體工作。正因為構建了“無線成都”應用平臺來承載無線城市應用，成都具備了發展物聯網產業的通信基礎。