建摩天大樓應該經人大審議批準

　　遼寧中部一個小縣城新建的大廣場，比天安門廣場還大兩萬多平方米；人口不多的山東某市建起一條12車道、占地百公頃的超寬大道；一些新城區、衛星城因缺乏預見而成為“空城”、“死城”…… 

　　這些現象引發了全國政協委員的關注和思考。全國政協委員、著名藝術家李延聲說，我國1990年即頒布實施了《城市規劃法》，2008年又正式頒布實施了《城鄉規劃法》，城市規劃本應全面納入法制軌道。目前已有部分省市頒布了地方性法規和條例，從立法上對城市規劃進行規范。但總的來看，我國的城市規劃立法仍顯滯后。 

　　“各地都應在兩大規劃基本法之下結合各地具體情況，制定相應的實施條例，并加強人大對城市建設的指導和監督，比如，建摩天大樓應經人大審議批準。”李延聲認為，人大的監督可以制約后任領導對前任領導所主導的規劃的隨意修改。 

　　伴隨中國的快速城市化，城市規劃立法的原則越來越多。李延聲表示，城市規劃立法應體現高效、低碳、生態平衡等原則。對此，全國政協委員、中國地科院地質力學研究所研究員王小鳳對本報記者表示，應將節約能源、清潔能源利用等納入城市規劃立法中。 

　　全國政協委員、中國城市建設控股集團總裁于煉認為，城市規劃要對城市化進程進行整體規劃，而不是拘于一城、一時。李延聲強調，城市規劃應特別注重保護城市的歷史文化遺產，注重呈現民族精神風貌，而不是一味追求現代和時髦。