知情人稱廣東汕頭無人島違建別墅業主有背景

建設中的違章別墅。 

　　在進入汕頭的“門戶”海灣大橋下，美麗的鹿嶼島上赫然出現尚未完工的七幢別墅，施工現場黃土砂石裸露，觸目驚心。汕頭市海洋與漁業局查證，這些建筑未經許可已建設近一年時間。知情人稱，建筑業主是在北京的“大有來頭”的汕頭籍老板和公司。

　　興建別墅
　　小島西北側樹木被砍光

　　鹿嶼島位于汕頭旅游勝地媽嶼島附近，是一座無居民海島，面積約13萬多平方米，海岸線長約1600米，島長700米，島上植被蔥郁，空氣清新。然而在小島西北側，七幢在建別墅破壞了小島的寧靜。

　　在施工現場，鹿嶼島西北側樹木全被砍光，七幢尚未完工的別墅狀鋼筋混凝土結構建筑拔地而起，占地約4畝，主體結構已完工，業主還從700米外的媽嶼島引來一條自來水管道。雖處于停工狀態，但腳手架等設施尚未拆除。在別墅旁，有一排簡易工棚，里面住著工人，門口躺著幾只高大的土狗。

　　船老板吳盛民說，別墅開建時動靜不小，鋼筋水泥通過一艘艘船載到這里。在小島同一側，還有一幢建好的別墅，經常有人來度假。

　　鹿嶼島上原來沒有居民，只有海事部門的航標人員長期駐守在這里。島上的老燈塔始建于1880年，是我國目前保存較好的百年燈塔之一。

　　中國海監廣東省總隊汕頭支隊相關負責人說，根據我國海島保護法，開發利用無居民海島須向海洋漁業部門申報立項，通過環評、論證等程序后，方可報省、直轄市一級批準。而這一建筑項目并未向海洋漁業部門報批，屬于違法建筑。

　　知情人說
　　別墅業主大有來頭

　　不少汕頭市民知道島上正在建別墅群，他們認為，未經審批就開工建設，動靜這么大，卻沒得到制止，政府部門有很大責任。

　　在汕頭工作8年的北京人任英志說：“小島是公共資源，不是有錢了就可以占領。”一些群眾反映，別墅業主在建設過程中一直沒有露面，大家只遠遠見過施工隊。記者聯系汕頭市海洋漁業、宣傳等部門負責人，他們均未披露業主是誰。

　　一些知情人士透露，違法建筑是由一些在北京的“大有來頭”的汕頭籍老板和公司共同委托汕頭本地一家正規建筑公司承建的，合同造價為1500萬元。建造別墅的業主，有企業大老板也有大公司，他們委托建筑公司建造的合同只有一份，建筑公司工人吃住在島上，同時建造七幢別墅。

　　海監部門
　　建議拆除別墅

　　針對此事，中國海監廣東省總隊汕頭支隊副支隊長李義民說，今年1月19日汕頭支隊和濠江大隊聯合巡查鹿嶼島時已發現有開發行為，當時七幢樓房地基已澆注完畢，其中四幢已完成第一層建設，業主還在該島北側海岸邊填海建成臨時碼頭。當天，執法人員上島口頭要求停止施工。

　　由于多次聯系業主未果，濠江區海洋漁業部門于4月23日向施工單位送達《責令停止違法行為通知書》，4月底，建設全部處于停工狀態。

　　李義民說：“項目建設用地業主是北京三能達置業有限公司，該公司去年4月10日與濠江區澳頭村簽訂《國有土地使用權租賃合同》，租賃用地面積4畝，租賃期36年，租金每畝6萬元。該項目由汕頭市建筑工程總公司承建，于去年9月開工。我們認為，建臨時碼頭違反了我國海域使用管理法，應拆除；島上建筑物違反了我國海島保護法，應予以處罰。島上七幢建筑物已對自然風光、植被等自然資源造成嚴重破壞，建筑物污水也將會污染周圍海洋環境，建議責成業主單位拆除七座建筑物，恢復海島原貌。”

　　李義民說：“在我國海島保護法施行前，建設業主與澳頭村簽訂的租賃合同是否合法，在建工程是否應到有關部門報建審批，我們建議由濠江區組成調查組立案查處。”