巴塞羅那案例館舉辦城市規劃專題活動周

　　“有時候，城市如棋，世事如棋，人生如棋?！痹谏虾Ｊ啦靼嘌腊腿_那案例館的一側，寫著這樣一句頗有哲理的話。日前舉行的巴塞羅那館“城市規劃、建筑與移動性”的專題活動周上，“22@”創新區的轉型策略正是這句話的生動注腳。

　　據“22@”創新區規劃負責人歐若拉·洛佩茲介紹，“22@”創新區的前身是巴塞羅那主要工業區波里諾地區。2000年，市政府決定重新命名該區域，以該區工業用地編碼“22a”，加上一個圓圈變為“22@”，計劃在對原有廢舊工業空間進行改造的同時，打造知識經濟的新城。

　　第一著

　　“知識型”取代“勞動型”

　　用“22@”取代“22a”，意味著用“知識密集型的經濟”取代傳統的“勞動密集型的經濟”。這也是波里諾地區轉型中最重要的一步，通過集中改善城市基礎設施和環境，來吸引新經濟形態，也為波里諾地區經濟的長遠發展積蓄后勁。

　　洛佩茲說，波里諾地區長期遠離城市中心，直到1987年，巴塞羅納市制定了1992年奧運會大規模基礎設施規劃后，橫亙在波里諾地區與主城區之間的鐵路線才被拆除，這使得該區域重新納入城市體系。城市中最重要的一條道路“對角線大街”也從市中心延續到濱海區，給這里帶來新的機會。

　　整個“22@”創新區的改造從2000年開始，在15—20年內實現。根據規劃，改造總投資達到1.62億歐元，不但開辟公共空間，建設高效網絡系統，還提供新型服務設施，例如新能源、電信、氣象、垃圾收集、噪音污染控制等。

　　目前，隨著城市基礎條件的更新轉變，這個地區開始恢復生機：已有100多家企業和機構進駐，其中88％以上是知識型產業。

　　第二著

　　形成實用性為核心的哲學

　　“在波里諾工業區改造中，我們形成了獨有的哲學：即以實用性為核心?！卑腿_那市政府城市規劃研究部門主任奧里·格雷這樣說。

　　在“22@”創新區最初方案中，曾規劃過一條40米寬的高速公路，后來這條道路被改為10米寬的人行道與自行車道。格雷說，“只有通過道路的設置，鼓勵公共交通，減少私家車的使用，才能推動能源的真正節約?！睋y計，目前波里諾地區的人流，已實現70％的公共交通、步行或是騎自行車。

　　同樣，在“22@”創新區的改造中，并沒有將傳統工業全盤置換為新型工業，而是所有地塊都采用新型工業及服務、居住功能結合的“復合街區”模式，創造城市居住、生產、服務功能的新平衡。如今，波里諾地區恢復了由建筑師塞爾達在1859年提出塞爾達規劃的方格網街區模式，即標準的113平方米的“黃金方塊”。

　　格雷說，在“22@”創新區，每個街區的新建項目中必須有20％以上為“知識經濟”的類型。這種多功能并存的模式，一方面滿足了知識型經濟活動的交互需要，另一方面也使得生產與居住相臨近，生活更加便利。

　　第三著

　　公私合營的運作模式成形

　　在波里諾地區的改造中，有一套成熟的運作模式，即以公眾投資為主，公眾、私人聯合。

　　據巴塞羅那市主管建筑師奧里爾·克羅斯介紹，2000年“22@”規劃方案得到政府批準并向公眾公布之后，隨即由市政府成立專門公司，負責波里諾地區的規劃建設，并寫入巴塞羅那“城市憲章”中。

　　政府完全控股的S.A.公司確保公眾管理地區的改造進程，至于具體到每個地塊，則根據其功能，采用不同的管理方式。比如，大面積城市綠地等項目，由公眾、私人聯合投資；舊工業建筑改造、住宅改擴建等項目則由私人直接投資。

　　事實上，即使是私人投資的項目，也很有“全局觀念”。一家負責改造律師事務所的私營企業告訴記者，他們在改造中總在思考“單個案例如何能夠融入地區的規劃之中”。這位負責人說，巴塞羅那市政府的規劃也為私人建筑師提供了很好的空間。

　　“巴塞羅那城市建造工程，就像是地理上的奇跡變化?！笨肆_斯總結，波里諾地區的功能重構，吸引了城市建設后續10多年的大部分投資，如今這里已集中了高速鐵路終點站、世界文化論壇項目、聯合大學等一系列重要項目，對其后續發展產生了持續的推動作用。