中國土地退化防治為全球樹立典范

　　“中國-全球環境基金干旱生態系統土地退化防治伙伴關系”框架下“能力建設項目”總結暨管理和政策支持項目啟動大會今天在京舉行。全國政協人口資源環境委員會副主任、項目指導委員會主任江澤慧在會上指出，“中國-全球環境基金干旱生態系統土地退化防治伙伴關系”及其“能力建設項目”是在積極應對全球氣候變化和我國實施西部大開發戰略、促進干旱區域綠色發展的大背景下，由中國政府和國際機構共同推進的一項具有全局性、開創性和前瞻性的國際合作項目。項目實施5年來，累計投入資金1564萬美元，實現了多層面利益群體的有機結合，有效加快了中國西部干旱地區土地退化防治的進程，推動了當地生態系統的恢復和生物多樣性的保護，為全球土地退化防治樹立了典范。

　　江澤慧介紹說，2002年，中國與全球環境基金在土地退化領域建立了全球第一個國家伙伴關系，2004年7月啟動了伙伴關系框架下的第一階段項目：“土地退化防治能力建設項目”。其國際執行機構是亞洲開發銀行，國內執行機構是國家林業局。5年來，該項目在我國內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆等西部6個項目省（區）成功應用了“綜合生態系統管理”的理念，建立了多部門、多層次的協調機制和管理體系，制定或修訂了33部有關土地退化防治的地方性法規和政府規章，編制了土地退化綜合防治戰略與行動計劃，建立了土地退化防治信息中心和信息共享機制，在典型區域建立了18個土地退化綜合防治示范點，探索了一批最佳防治模式，培養了一批懂技術、善管理、會經營的鄉土專家隊伍，加快了中國西部干旱地區土地退化防治的進程，為促進全球環境基金與中亞和非洲地區建立土地退化防治伙伴關系提供了經驗，得到了國際社會的高度贊揚。

　　江澤慧指出，伙伴關系第二階段“干旱生態系統土地退化防治管理和政策支持項目”將于今年5月啟動實施，累計將投入資金892萬美元，執行期為3年。項目著眼于構建有利于土地退化綜合防治、經濟社會持續發展與農牧民增收的長效工作機制；加強與國際、國內有關機構及項目的合作與交流，推廣土地退化防治能力建設項目的成功經驗，推動中國及全球土地退化防治戰略行動計劃的實施。她強調，各成員單位要精心組織，周密部署，完善機制，提高效率，突出重點，探索創新，強化集成，注重應用，進一步總結伙伴關系第一階段成果，把土地退化防治最佳實踐、先進實用技術、信息共享機制、管理模式、參與式方法、綜合生態系統管理試點示范等成功經驗，推廣應用到中國其他地區以及中亞、非洲等地。

　　國家林業局孫扎根副局長參加會議并指出，土地退化是危及人類生存與發展的重大問題。中國政府歷來高度重視土地退化防治工作，通過建設和保護森林生態系統、管理和恢復濕地生態系統、改善和治理荒漠生態系統、維護和發展生物多樣性，緩解土地退化，收到了明顯的效果。尤其是會同全球環境基金啟動實施的“干旱生態系統土地退化防治能力建設項目”，更加凸顯了中國政府防治土地退化、改善生態環境的信心和決心。國家林業局作為伙伴關系第二階段“干旱生態系統土地退化防治管理和政策支持項目”的國內執行機構，將認真完成好項目的各項指標和任務，不斷探索構建有利于土地退化綜合防治、促進區域經濟社會持續發展與農牧民增收致富的有效機制，為推動全球土地退化防治提供新的經驗和成功范例。

　　會議由國家林業局科技司司長魏殿生主持，中央項目協調辦公室副主任、財政部國際司副司長吳晉康和亞洲開發銀行、世界銀行、聯合國開發計劃署等國際機構官員、西部六?。▍^）項目辦負責人等出席了會議。