劉濱誼:城市綠化規劃要以百年為尺度 重點轉向市郊

　　第七屆中國城市森林論壇于4月27日在武漢隆重開幕。本次論壇的主題為“城市森林 低碳城市 兩型社會” 。圖為同濟大學教授劉濱誼。 魯南攝


　　4月28日，同濟大學劉濱誼教授在第七屆中國城市森林論壇上表示，城市總體規劃是十年，但通常城市的綠化規劃，由他本身的專業性決定了一做就是要以一百年為尺度。并且建議把綠化工作重點由主城區轉向市區、市郊區乃至郊區。

　　以下是演講全文：

　　位代表下午好，我來自同濟大學，首先請允許我代表這個學科向國家林業局各級部門表示感謝，感謝給我們提供一個平臺，能為國家綠化工作做一些貢獻。大家都知道，在同濟大學，建筑、城市規劃非常有名，除了這兩個之外，我們還有風景園林，這個學科在國內也是非常領先的。  

　　在過去20年中，我帶領著團隊在全國范圍內完成了不少城市運行規劃和城市森林規劃。我參加過第一屆中國城市森林論壇，時隔六年，再次回到這個舞臺上，感到很高興。經過這幾年時間，中國城市森林看起來是如火如荼。我今天想把最新的一些發展，一些信息帶給大家，當然也包括在過去的若干年間，我們關于城市森林、城市綠化，包括城市園林的一些思考。

　　我講四個方面。第一個方面其實很重要，無論是創造森林城市，還是創造園林城市，互相之間并不矛盾。我們經常看到來自于實踐部門同志問我，這兩者有什么區別？我說首先我們要把我們做的工作，城市綠化三大空間和實踐范圍進行比較的話，就知道是怎么回事。從城市規劃的角度來看，我們綠化分為建成區、市區、市域。擴大到市區部分，空間上、時間上都有擴大。 

　　而在市域部分恰恰是森林城市發揮巨大作用的地方，他的建設、規劃在時間上相對是很長的。所以我一直有一個觀點，森林城市和園林城市的綠化，他是一個綠化問題的兩個方面。像市區部分是兩個部門都可以為之的，在建城區部分，主要是主城區。近年來，隨著全球環境的發展，我們越來越感覺到，這些僅僅靠建城區的綠化遠遠不夠，尤其在中國城市化進程的過程中，我們發現了問題。  

　　這張圖是我09年10月份在杭州拍下的，在這里當我們看到這種場景的時候，我們是心痛的，我們感到了巨大的危機。在這里，大家看到綠化到哪里去了，無論是城市森林還是城市的園林都不見了。這是很典型的一張圖。而這個恰恰就是我們現在和未來若干年當中綠化最為緊迫的地帶，這個地帶誰來做？我覺得誰有能力誰來做。

　　顯然森林城市這部分的話，將會發揮巨大的作用。所以空間上會向從城市走向近郊、從城郊走向鄉村。而在時間上，我們不能再停留在以往的短期行為，我們的規劃動輒就要幾十年，甚至上百年，他比城市總體規劃還要長。大家知道城市總體規劃是十年，但通常我們綠化規劃，因為他本身的專業性決定了這一做就是要一百年為尺度。這是美國上空，1986年拍的。這種景色是因為他百年之前有規劃，有保護，百年之后才有這樣的景象。

　　在芝加哥我們可以看到一些湖，以及作為芝加哥城市本身有的綠化。我們通常感嘆人家綠化如何的好，但要想到，人家綠化規劃很早。所以我經常告訴學生，為了五十年后，一百年后的中國，我們現在要努力，要非常努力的去捕捉這些問題，做好規劃。

　　針對當前和未來的規劃，我們是做實際工作的，綠化規劃怎么樣能夠更多的發揮他的效應？同等面積，空間不同所發揮的效應不同。還有就是動態比靜態好，這是怎么分的？第一條在城市當中，綠地還是有限的，我盡量要使有限的綠地發揮更大的作用。有研究證明，同等面積，你拿30%的綠地集中在一塊和把他30平方公里覆蓋在100平方公里范圍之內，這兩個產生的效應顯然后者是好的，道理很簡單。我今天非常欣喜的看到，連各個森林城市市長都在這里，他們創建的城市都是“三網”城市，想想十年前提出的口號現在都已經實現了。

　　關于這個問題其實比我們走在前面的國家多，美國一百年前的主攻方向就是在國家、州、各個地方建立各個級別的綠色網絡體系，最后將會做到22萬公里長的綠道。可喜的是中國已經開始了，去年到今年，廣東省委在廣東省相當一批地方要做幾千公里的綠道，這都是趨勢。我們上海也提前做了一些研究，配合森林城市規劃，我們也在邊緣地區研究了這些方面的工作。說到這兒我提一下，像柯克達工程是很不容易的，讓我們看到了希望。像這種網格化在上海世博，我所做的主體規劃部分也進行了一些嘗試。 

　　我想表明一下網格化是當前城市化最新的潮流和先驅。這是建國以來獲得的資金投入最大的項目，這當中，城市綠地標準化生態布局，這也是在研究空間布局，也是網絡化的概念。這里面無法展開，具體就是在城市當中，在區域當中造綠化，要與城市發展相協調。首先就是城鎮之間的綠地與城市其他方面的關系，然后這些綠地都在動態的變化當中，如何在不斷的變化當中保持綠化率，進一步把這種理念具體運用到生態保護網絡當中去。 

　　最后，我想說一下結論。我今天談的綠化其實已經超出了我們所談到的狹義綠化，也不僅僅是山區板塊的，我們談的是整個國家板塊。如果說談這個范圍的話，今天上午有院士已經說到了，大家已經看到了挑戰，但從另一個角度講，中國有很多優美的山體，這么好的環境，但同時又面臨著城市化的巨大壓力，這兩者如何結合？如何結合好。 針對這樣的問題，我去年開始也在思考，我想有這樣幾個考慮，近期五年到十年，我們要實現三大轉變，要建立新世紀的綠化價值觀；森林綠化的重要性已經是深入人心，問題是如何把重要性具體落實到實踐工作中去。首先第一條，我覺得森林城市創建與園林城市創建要齊頭并進，只有齊頭并進才能實現創造生態城市的目標。創造生態園林城市是一個非常長遠的目標，具體的工作不再展開。 

　　第二點結合我之前講的主題我認為應該把綠化工作重點由主城區轉向市區、市郊區乃至郊區。我也一再呼吁，如果說過去60年，建設部把城市綠化工程主要放在城市中心區，改善了居民生活，美化了環境，今后60年，綠化應該轉向區域，轉向外圍，沒有區域、外圍基礎，城市是很難有出頭之日的。

　　第三點，我們傳統的城市園林綠化追求景觀、到追求“活動使用”，“環境生態”“景觀形象”的一體。追求綠地的綜合質量，從多個專項做起。這個不再展開。至于遠期目標，要有百年的眼光。我們要分三步走，第一步非常重要，我們目前正處于這個時期。包括比如說像武漢，武漢創建森林城市，我覺得非常成功的一點，從我們專業人員來看就是進行了規劃，規劃近期落地了，而且這個規劃可以管50年甚至100年。  

　　第二步構建綠化網絡，不僅僅是規劃，還要建設，一步一步去實現。第三步，網絡有了，綠地有足夠的空間范圍了，格局也合理，才會走向第三步，就是生物多樣性才會豐富起來，綠地森林功能才會更加的發揮出來，最終實現生態城市。我個人甚至理解，生態城市的實現就和共產黨主義實現的時間差不多，共產主義不是一句空話，落到園林綠化部分，我想應該就是生態城市的實現。 

　　最后，雖然時隔六年，但形勢變化非常快。最近全世界都在關注氣侯變化，我也實實在在感受到了，08年7月我們腳踩著冰川，看著冰川在不斷的熔化，水嘩嘩的流走了，我相信全球在變暖。全球氣侯在亂變，這個問題我們也考慮過如何應對。針對氣象專家的研究，未來氣侯發展趨勢雖然是亂變，但有一個大趨勢，比如說目前是變暖，另外在相對濕潤和溫暖的地區，會變得相對寒冷和干燥的地區，而在干燥的地區，雨水會有所增加。

　　于是我們就想到了黃土高原特干旱地區，是不是會隨著氣侯變化雨水會增加一點，即便不增加，我們今天的認識和技術，是不是能夠運用最前沿的技術改善人居環境呢。發揮60萬平方公里的黃土高原的潛力。這個圖片最后可能就是50年、一百年、甚至是五百年，不過沒關系。我們是這么想的，不是說全球其他變化海平面上升，估計到2020年上海地區會上升20平米，至少我們可以在西北幫他留一塊地，所以我們這個項目取名叫上海綠洲。 

　　我們在這個地方曾經看到一個村子，占地100平方公里，只有兩千人口，像這種類型的，我們可以叫做新辟，有待新人類開闊的新綠地。我們今天為了后代子孫，我們也需要做新聚集地的工作，這個工作的前提就是綠化。綠化起來了才有希望。我們準備搜集雨水，這是一個實驗性水庫，把這些地方根據現有的條件來進行改造。這張圖是我們的設想，其實黃土高原很多年前也是這樣的。我們現在已經在那邊成立了一個研究所，有50位本科、碩士研究生在那邊工作，引進高智商人類在新興環境里發展，這就是說的更為宏偉長遠的設想。我們相信有朝一日黃土高原也會呈現出這種動人的景觀。這是我們的宏偉愿景。我的發言完了，謝謝大家！