舊城改造別忘保護文物 廣州2000多老地名消失

　　“這幾年廣州的老地名就消失了2000多個，新地名把廣州搞混了！”昨日，市政協委員、文博專家黃淼章談到廣州老地名逐漸消失時非常痛心，他希望政府可對文物保護兌現，加快開辟南海神廟海事博物館、北京路大小馬站書院群。下組參與討論的市委副書記、政法委書記張桂芳也表示認同，“關鍵是政府要拿錢出來解決”。 

　　啟動地名文化遺產保護 

　　廣州有著2000多年的歷史，是嶺南第一名城。根據地名辦的統計，隨著歷史的變化與市區擴建，這座城市有2000多個老地名已經消失。據了解，消失的地名路名中不少在歷史上是家喻戶曉的，雖然已經不存在，但仍存在于老一輩廣州人、老華僑、老香港、澳門市民的記憶中。 

　　黃淼章非常痛心這些飽含歷史底蘊的地名路名被拋棄，他說，舊地名沒有了，新地名又起得不好，有些新地名把廣州給搞混了，在地圖上都找不到地方。 

　　黃淼章說，自從2007年開始，民政部就發起了“地名文化遺產保護工程”。據了解，這個目的是將有豐富歷史文化內涵的地名像古建筑一樣，列入文化遺產保護名單。他說，北京、上海、深圳等地也相繼采納了這個建議。建議廣州也啟動地名文化遺產保護，一方面廣州的地名要有自己的特色；此外領導、市民也有保護老地名的意識，對老地名的撤銷要相當審慎。此外也可以參照一些城市，設老地名的評選。 

　　政協副主席郭錫齡同意，他說：“以前的老地名很有味道，每個地名都有一段故事在里頭，就算沒文化，知道這段歷史就知道這個地方?！?nbsp;

　　保護老街推到城管身上？ 

　　黃淼章也談到歷史文化名城的投入不足、“無王管”的尷尬局面。他說，多年前廣州有“名城辦”的機構，這幾年沒有了?！拔夷翘炷弥豁巢牧?，想問一下廣州的三舊改造，歷史老街違法建設怎么辦？我先問文廣新局，可是文物處處長劉曉明說，‘大部制’之后，有關歷史文化名城的保護和規劃，已經交給規劃局。文廣新局沒有執法權。于是我又擠到規劃局詢問。規劃局總工程師葉浩軍告訴我，‘三舊改造的方案’還沒有下來，規劃局暫不具備對‘廣州歷史文化名城’保護的職能。違法建設的問題，讓我找城管?！?nbsp;

　　黃淼章對這種“三不管”十分惱火。“城管懂嗎？要是歷史文化名城讓城管來搞，這在全國來說可能真是個創新！”他戲謔道。 

　　它們已經成為記憶 

　　新填地 

　　在沿江中路，今兒童圖書館門前一帶。原為海珠島，1932年，人工填河，形成馬路，通長堤及靖海路。廣州人稱之為新填地。兒童圖書館原稱永安堂，為虎標萬金油創制人胡文虎、八封丹創制人胡文豹昆仲之藥業大廈。門前曾立有民國海軍總長程璧光銅像。 

　　移民市（后稱宜民市） 

　　如今西華路以東，由第一津起至路尾。因清政府強迫番禺、新安（寶安）、香山（中山）等縣沿海居民遷此而得名，1933年擴路，定名為西華路，與東華路相對。 

　　歸德門 

　　如今大德路通往大南路、解放中路交界處一帶，原有城門名歸德門，1921年拆建為馬路，定名大德路。過去是個鳥市，十分著名，養鳥、售鳥人均來此“買賣雀仔”。

　　半山亭 

　　現在海珠區南田路怡龍大廈附近。上世紀60年代，在現在的南田路位置有個叫“半山亭”的亭子，傳說是鄧世昌時期留下的，后來的內環路穿過這里，半山亭就消失了。 

　　水月宮街 

　　在越秀區新兒童公園附近。分為水月宮后街和水月宮前街，就在現在的新兒童公園的位置，可以從仁濟西路一直通到仁濟路，據說是以前這里有個叫水月宮的觀音廟，因而得名，到1998有發展商征到這塊地。這條街就沒了。 

　　關帝右巷 

　　在越秀區五月花廣場這條巷在中山五路的北面，現在變成了五月花廣場，清朝的時候這里有座關帝廟。后來1994年修地鐵要征用這里，這條巷子就一同拆了。 

　　憂慮“三舊”改造部分施工單位以“不知情”為由破壞文物建筑 

　　致公黨呼吁撥款保護文物 

　　“建議在北京路一帶，盡快復建大小馬站的書院群。清代書院數量廣州是最多的，全省集中出現的書院群都聚集在大小馬站，這在全國都少有。事實上，在2004年底，政府就說要保護書院群，媒體也呼吁書院別走。當時政府要求讓文化局牽頭保護，但是6年過去都沒有動靜，到目前為止沒有復建的跡象。北京路是黃金地帶啊，書院群爛在廣州這最寶貴的地方多么可惜！—— 市政協委員黃淼章” 

　　市政府去年頒布《關于加快推進“三舊”改造工作的意見》，部署用10年時間基本完成廣州“三舊”改造工作。昨日，致公黨廣州市委員會向大會提交提案，建議將文物保護經費納入經濟預算，嚴防“三舊”改造引發文物建筑的損毀，尤其嚴防建設、施工單位以“不知情”為由損毀文物建筑。 

　　廣州在文物維修方面投入較少 

　　三舊改造中，市舊城更新改造規劃首先劃定的舊城區是建成時間超過30年的歷史舊城，范圍包括廣州市越秀區、荔灣區、海珠區三區的合圍地段共約54平方公里的面積，涉及人口達60萬人。 

　　提案中提到，在近幾十年的城市建設過程中，廣州作為一個有兩千多年的歷史文化名城，已經有不少文物建筑（包括遺跡）遭到破壞，甚至湮滅。如中共“三大”的春園（也是當年的中共中央局），新業主將原有地面全部打碎重鋪；明園的一棟紅樓裝修幾成“爛尾”；沙面第一樓遭遇“毀容”；黃埔軍校同學會舊址變酒吧…… 

　　據了解，目前，廣州只有花都區、番禺區和荔灣區有文物保管所，南沙、蘿崗、黃埔、白云等區都沒有。同時，廣州在文物維修方面投入比較少，政府并沒有把文物保護經費納入財政預算范圍,不少文物單位都要自行解決文物維修費用。 

　　“不知情”不能作為損毀文物理由 

　　“三舊”要改，怎么改才可避免文物被破壞？據了解，香港在協調城市建設與文物保護方面可謂“佼佼者”，對法定古跡(相當于我國的文保單位)的修葺，不管是公有財產還是私有財產，都提供全額資助。對評級的歷史建筑，只要是合理利用，非盈利地服務于社會，政府也會資助數量可觀的修葺資金。 

　　提案建議，市、區政府把文物保護經費納入經濟預算，并劃撥一定數額的文物維修經費。政府公布文物建筑保護單位后，文物建筑所有權不論公私，政府都應負起保護和指導保護的責任，包括提供經費保障、嚴格開展行政執法等。 

　　文物主管部門要重視施工前的審批程序，嚴格把關，特別是在報批前，相關的建設行政機構要進行區域性的文物建筑全面調查，與文物建設行政部門密切溝通，并規定施工單位必須提出可行的文物建筑保護方案，經文物主管部門批準才能進行施工。嚴防任何建設、施工單位在“三舊”改造中以“不知情”為由損毀文物建筑。