住建部：重點建設(shè)公租房

　　圍繞著加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房價過快上漲兩大重點工作，4月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開電視電話會議，住建部部長姜偉新主持會議并講話，副部長齊驥對2010年工作做出全面部署。會議要求各地要積極發(fā)展公共租賃住房和限價商品住房，加快解決中等偏下收入群體住房困難。特別是公共租賃住房建設(shè)將成為下一階段工作的重點，供應(yīng)量要比去年明顯增加。 

　　此外，會議指出要堅決遏制部分城市房價過快上漲。在努力增加普通商品房供應(yīng)的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴格的差別化信貸稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監(jiān)管。 

　　下一步重點建設(shè)公租房 

　　齊驥指出，2010年保障性安居工程建設(shè)目標是建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套，擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。 

　　“各地要采取綜合措施，全面落實對廉租房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造及國有林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造的各項支持政策，優(yōu)先供應(yīng)土地，增加政府投入，實行稅費減免，加大信貸支持，確保實現(xiàn)2010年保障性安居工程的工作目標。”齊驥強調(diào)。 

　　此外，他還要求各地要積極發(fā)展公共租賃住房和限價商品住房，加快解決中等偏下收入群體住房困難。特別是，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點，今年供應(yīng)要比去年明顯增加。要加強保障性住房管理和服務(wù)，嚴格建設(shè)標準，加強準入管理，強化管理服務(wù)，落實監(jiān)管責任。同時要抓緊編制今后幾年保障性住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會公布。 

　　“加快公共租賃住房建設(shè)和限價商品房的供應(yīng)，這兩類住房有利于加快解決中等偏下收入家庭的住房困難問題。”業(yè)內(nèi)人士分析，“其中公租房建設(shè)更是被突出出來，會比去年要有較大幅度的增加，中央將給予適當?shù)馁Y金支持。這是很切實的措施，因為對很多地區(qū)來說去年都是第一年開始實行公租房政策，有了指導(dǎo)意見和中央資金支持，推動力將大大增強。” 

　　此前，全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長閻慶民曾表示，在公租房建設(shè)中應(yīng)強化政府的力量，才能真正起到平抑房價的作用。 

　　學(xué)者馬光遠認為，住建部這次會議在保障性住房方面提出的數(shù)字指標引人關(guān)注。保障性住房300萬套和各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的數(shù)字較去年實際完成的保障房數(shù)字有較大提高，分別多了100萬套和150萬套。 

　　“從去年底至今的一系列政策，最大的特點就是打組合拳，各部門形成了合力，試圖從根本上引導(dǎo)樓市健康發(fā)展。”馬光遠說，“當前情況下，增加供應(yīng)量很好，最關(guān)鍵是要把規(guī)劃落到實處。用措施和制度來保障和促使它完成。” 

　　在住建部召開電視電話會議之后，各地反應(yīng)迅速。據(jù)報道，江蘇鹽城將新增700套、合計3.5萬平方米廉租住房，新開工建設(shè)20萬平方米經(jīng)濟適用住房、60萬平方米中低價位商品房；四川遂寧計劃建設(shè)5100套保障性住房，并于7月底前實現(xiàn)開工建設(shè)。

　　保證“新國四條”落地 

　　齊驥要求，要堅決遏制部分城市房價過快上漲。“當前要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。對捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為，要公開曝光，嚴肅處理。” 

　　據(jù)報道，全國地級以上城市分管房地產(chǎn)的副市長、秘書長們，也被邀請參加電視電話會議。各省區(qū)住建廳已經(jīng)接到了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年專項檢查工作計劃安排表”，其中提出4月份將對各地貫徹落實“新國四條”的情況進行檢查。更有報道指出，對于出現(xiàn)房價居高不下、連續(xù)上漲的城市，不僅要被住建部內(nèi)部通報，可能還會影響到中央對該城市在資金、政策上的支持。 

　　齊驥表示，各地要加強差別化信貸政策和稅收政策的執(zhí)行，嚴控炒房等行為。對于捂盤惜售、囤積房源、哄抬價格等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即嚴格查處。 

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強表示，房價上漲給政府帶來大的政治壓力已經(jīng)很大。“蟻族”、“柜族”等因房而出現(xiàn)的社會問題，讓中央政府對遏制房價快速上漲堅定決心。 

　　“抑制房價上漲等等，需要多個部門共同協(xié)調(diào)才能完成，包括稅收政策、信貸政策等等。”馬光遠說，“如政策進一步細化，落到實處，房價可能合理回歸；否則，相信后續(xù)的政策會很快出臺。”