歷史文化街區(qū)保護(hù)刻不容緩

　　一些歷史文化名街在城市開發(fā)過程中受損或消失，一些有重要文化價(jià)值的文化生態(tài)已難以恢復(fù)，而且這一現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢(shì) 

　　在日前召開的第二屆“中國歷史文化名街”評(píng)選推薦活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，國家文物局局長(zhǎng)單霽翔呼吁：一些歷史文化名街在城市開發(fā)過程中受損或消失，一些有重要文化價(jià)值的文化生態(tài)已難以恢復(fù)，而且這一現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢(shì)。這已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)我國城市歷史文化街區(qū)的保護(hù)，已經(jīng)刻不容緩。 

　　歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀堪憂 

　　據(jù)介紹，歷史文化街區(qū)是歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的重要組成部分，2008年頒布實(shí)施的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》明確了歷史文化街區(qū)是經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。 

　　目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局已經(jīng)把110個(gè)歷史文化名城、251個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)（村）列入保護(hù)名單。但那些在歷史上發(fā)揮了重要作用、在人們生活中影響深遠(yuǎn)、仍然發(fā)揮情感價(jià)值的歷史文化街區(qū)至今沒有一個(gè)合法身份，相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)、保護(hù)措施都很薄弱，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中屢遭破壞，在舊城改造中快速消失。 

　　評(píng)選名街帶動(dòng)保護(hù)熱情 

　　為了推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)工作，2009年，在文化部、國家文物局的直接指導(dǎo)和支持下，中國文化報(bào)社、中國文物報(bào)社聯(lián)合發(fā)起并主辦了首屆“中國歷史文化名街”評(píng)選推薦活動(dòng)?；顒?dòng)以政府支持、民間主辦、專家和公眾投票參與的形式進(jìn)行，旨在將中國城市中具有深厚文化底蘊(yùn)、廣泛社會(huì)影響、鮮明特色與發(fā)展活力的歷史文化名街有步驟地介紹給公眾，展示給世界。中國歷史文化名街評(píng)選推介活動(dòng)的專家委員會(huì)由羅哲文、王景慧、謝辰生、朱自煊、阮儀三等資深專家組成。首屆“中國歷史文化名街”評(píng)選推薦活動(dòng)共有來自各地的200余條歷史文化街區(qū)報(bào)名參評(píng)，公眾投票總數(shù)超過了140萬張。最終，北京國子監(jiān)街等10條街道入選首批“中國歷史文化名街”?！耙荒甓鄟?，‘中國歷史文化名街’評(píng)選活動(dòng)，帶動(dòng)了各地歷史文化街區(qū)保護(hù)的熱情?！眴戊V翔說。他強(qiáng)調(diào)，要通過這個(gè)活動(dòng)，切實(shí)大力宣傳歷史文化街區(qū)，增強(qiáng)人們的認(rèn)知感、認(rèn)同感，進(jìn)而產(chǎn)生信心、責(zé)任心，使當(dāng)?shù)鼐用?、社?huì)公眾、各級(jí)政府在歷史文化街區(qū)的價(jià)值和保護(hù)等方面達(dá)成共識(shí)。 

　　為了團(tuán)結(jié)和凝聚更多的力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作，第二屆“中國歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)于2009年10月啟動(dòng)，江蘇省蘇州市山塘街等15條街道（街區(qū)）進(jìn)入第二屆“中國歷史文化名街”初選入圍名單。 

　　6條標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科學(xué)保護(hù) 

　　“中國歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)專家委員會(huì)副主任委員、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)歷史文化名城規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員王景慧介紹說，經(jīng)過專家的多次研討，中國歷史文化名街評(píng)選推薦活動(dòng)明確了6條標(biāo)準(zhǔn)： 

　　一是歷史要素。歷史上在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面有過重要影響，或者發(fā)生過重要?dú)v史事件，或者有代表性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能集中反映地方、民族的風(fēng)貌特色。 

　　二是文化要素。擁有鮮明的歷史文化特色、有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并有其傳承。 

　　三是保存狀況。文物古跡、歷史建筑保存豐富，有著較完整傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，具備一定的規(guī)模；留存的歷史建筑空間及空間格局必須是真實(shí)的遺存，具有歷史的真實(shí)性，不是仿造和重建的。 

　　四是傳統(tǒng)文化活動(dòng)。對(duì)原有的歷史文化和社會(huì)生活有一脈相承的延續(xù)性，保持有較多的原有居民，至今仍維持著原有的社會(huì)功能和傳統(tǒng)文化活力。 

　　五是社會(huì)度。在本省、市或者區(qū)域內(nèi)享有較高的知名度及繁榮度，在歷史上或者現(xiàn)代發(fā)揮過影響與作用。 

　　六是保護(hù)與管理。主管部門對(duì)街區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督行之有效，對(duì)歷史建筑的搶救、維護(hù)以及修整上卓有成效，街區(qū)利益者對(duì)街區(qū)保護(hù)積極支持并參與，已經(jīng)或正在制定保護(hù)規(guī)劃，并能按規(guī)劃實(shí)施。 

　　這6條標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助各地樹立正確的樣板，推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)的健康發(fā)展。