無錫立法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn) 將實(shí)施全面整體保護(hù)

　　《無錫市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》將于明年（2010年）3月1日起施行。8日，無錫市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人發(fā)布了《條例》的有關(guān)情況。

　　近年來，無錫市歷史文化保護(hù)力度不斷加大，已進(jìn)入全面、整體保護(hù)階段，需要對(duì)各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)統(tǒng)盤研究。在系統(tǒng)歸納了上位法有關(guān)規(guī)定后，《條例》創(chuàng)造性地將保護(hù)范圍擴(kuò)大到包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的整個(gè)歷史文化遺產(chǎn)范圍。“立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并即時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T”，無論是房屋拆遷中發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的建筑物及附屬物的情況，還是在建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)地下文物，《條例》都作出了明確規(guī)定。對(duì)于國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓涉及文物保護(hù)單位和歷史建筑的，國土部門在辦理相關(guān)手續(xù)前，要征求文化（文物）部門的意見，落實(shí)原址保護(hù)及其他保護(hù)措施，并在國有土地劃撥決定和出讓、轉(zhuǎn)讓合同中明確劃撥對(duì)象和受讓人對(duì)文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)義務(wù)。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是該《條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《條例》指出，政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、確認(rèn)、登記，建立檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并要求行政管理部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，制定保護(hù)措施，明確保護(hù)責(zé)任主體。與此同時(shí)，單位和個(gè)人可申請(qǐng)或被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位和傳承人，享有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)傳承義務(wù)。政府則應(yīng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量對(duì)民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘、整理、研究以及交流。

　　《條例》規(guī)定，歷史建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn)，以文化展示、文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及休閑旅游等形式進(jìn)行保護(hù)性利用。各級(jí)政府對(duì)錫劇、宜興紫砂、惠山泥人等優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，加大宣傳推廣力度，開發(fā)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，拓展文化旅游功能。此外，《條例》還鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦博物館、陳列館等文物收藏單位，并適當(dāng)放寬了舉辦條件。