“黃河三角洲”規范獲批 打造高效生態經濟區

　　近日，國務院正式批復了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。自此，黃河三角洲的開發建設正式上升為國家戰略，成為國家區域協調發展戰略的重要組成部分。 
 
　　黃河三角洲主要是指渤海南部黃河入?？谘匕兜貐^，是一百多年來黃河泥沙淤積而成的年輕陸地，包括東營和濱州兩市全部以及與其相毗鄰、自然環境條件相似的濰坊北部寒亭區、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶云縣，淄博高青縣和煙臺萊州市，共涉及6個市的19個縣（市、區），土地總面積2.65萬平方公里，占山東省全省面積的六分之一，總人口約985萬人。
 
　　黃河三角洲土地資源優勢突出，地理區位條件優越，自然資源較為豐富，生態系統獨具特色，產業發展基礎較好，具有發展高效生態經濟的良好條件。發展黃河三角洲高效生態經濟先后列入國家“十五”計劃和“十一五”規劃綱要，山省政府根據全省“一體兩翼”的區域戰略布局也制定了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》。
 
　　加快發展黃河三角洲高效生態經濟，不僅關系到環渤海地區整體實力的提升和區域協調發展的全局，也關系到環渤海和黃河下游生態環境的保護。國務院指出，要把《規劃》實施作為應對國際金融危機、貫徹區域發展總體戰略、保護環渤海和黃河下游生態環境的重大舉措，把生態建設和經濟社會發展有機結合起來，促進發展方式根本性轉變，推動這一地區科學發展。
 
　　國務院要求，《規劃》實施要以資源高效利用和生態環境改善為主線，著力優化產業結構，著力完善基礎設施，著力推進基本公共服務均等化，著力創新體制機制，率先轉變發展方式，提高核心競爭力和綜合實力，把環渤海地區打造具有高效生態經濟特色的重要增長區域，在促進區域可持續發展和參與東北亞經濟合作中發揮更大作用。
 
　　依據《規劃》，黃河三角洲高效生態經濟區的戰略定位是：建設全國重要的高效生態經濟示范區、特色產業基地、后備土地資源開發區和環渤海地區重要的增長區域。
 
　　《規劃》明確了黃河三角洲發展的近期和遠期目標：到2015年，基本形成經濟社會發展與資源環境承載力相適應的高效生態經濟發展新模式；到2020年，率先建成經濟繁榮、環境優美、生活富裕的國家級高效生態經濟區。
 
　　黃河三角洲開發將以東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產業區為主體，劃定約4400平方公里的范圍作為率先突破區域，作為省級綜合配套改革試驗區。據預測，作為我國最后一個待開發的大河三角洲，預計黃河三角洲的開發將在“十二五”期間迎來1.5萬億元人民幣的投資