馬爾代夫?qū)⒁В?誰(shuí)來(lái)幫天堂島國(guó)一把

　　藍(lán)天、陽(yáng)光、海洋、沙灘……馬爾代夫有著“人間天堂”的美譽(yù)。然而，由于全球變暖導(dǎo)致海平面上升，這個(gè)天堂島國(guó)面臨著消失的危險(xiǎn)。近日，馬爾代夫總統(tǒng)穆罕默德·納希德宣布，他將缺席定于12月在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，以減少本國(guó)財(cái)政開(kāi)支。另外，馬爾代夫計(jì)劃向所有游客征收每人每天3美元的環(huán)境稅，為應(yīng)對(duì)氣候變化籌資。納西德此前表示，政府計(jì)劃節(jié)儉度日，省錢(qián)買(mǎi)地，以供將來(lái)一旦國(guó)土大面積受淹而轉(zhuǎn)移民眾之用。

　　馬爾代夫平均海拔1.2米，是世界上海拔最低的國(guó)家之一。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化問(wèn)題研究小組在2007年警告說(shuō)，如果到2100年海平面上升18～59厘米，將足以讓馬爾代夫遭遇滅頂之災(zāi)。

　　這讓我們想到，一些小島嶼國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境脆弱。因此，很多小島嶼國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的先天能力不足。并非只有馬爾代夫，太平洋上的瑙魯、湯加、基里巴斯等國(guó)家也面臨著同樣的命運(yùn)。

　　在全球氣候變暖的大背景下，盡管我們所有人都將被迫適應(yīng)氣候變化的影響，但最脆弱的往往是那些對(duì)氣候變化責(zé)任小、先天能力不足的小島嶼國(guó)家。他們的國(guó)民極易成為氣候變化的首批“生態(tài)難民”，面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。因此，幫助小島嶼國(guó)家提高在應(yīng)對(duì)氣候變化上的能力，向他們提供援助就應(yīng)該成為氣候變化談判的內(nèi)容之一。

　　國(guó)家不分大小，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，都有維護(hù)本國(guó)可持續(xù)發(fā)展的意愿。作為聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)共同參加的氣候變化會(huì)議，對(duì)于小島嶼國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的弱勢(shì)地位應(yīng)更加重視，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，以綜合國(guó)力為基礎(chǔ)的國(guó)際談判并沒(méi)有給那些小島嶼國(guó)家多少發(fā)言權(quán)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家代表團(tuán)的規(guī)模通常很大，并且通曉國(guó)際談判的游戲規(guī)則。小島嶼國(guó)家的代表團(tuán)通常只有幾個(gè)人，且通曉國(guó)際規(guī)則的人才很少。比如在波蘭波茲南氣候大會(huì)上，美國(guó)代表團(tuán)的人數(shù)超過(guò)80人，而基里巴斯只有3名代表。國(guó)際談判通常分成許多小組，研討解決困難問(wèn)題，來(lái)自小島嶼國(guó)家的代表必須在各個(gè)小組之間奔忙。在談判能力上的巨大差距使得小島嶼國(guó)家即使參與氣候變化談判，也難以從中為自己謀得利益。因此，小島嶼國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化上可謂是先天不足、后天乏力。

　　這里要指出的是，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定了“充分考慮發(fā)展中國(guó)家的具體要求和特殊情況原則”。根據(jù)這一原則，在12月舉行的哥本哈根會(huì)談要充分考慮小島嶼國(guó)家的具體需要和特殊情況，不要讓他們承擔(dān)不正常的責(zé)任。作為發(fā)展中國(guó)家的小島嶼國(guó)家不僅應(yīng)對(duì)氣候變化的能力弱，而且很多國(guó)家還擔(dān)負(fù)著發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困的任務(wù)。而當(dāng)前的氣候變化主要是由于發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期累積排放造成的，由廣大小島嶼國(guó)家承擔(dān)氣候變化的嚴(yán)重后果有失公平。

　　著名的斯特恩報(bào)告認(rèn)為，全球合作是減緩氣候變化的重要途徑。目前，哥本哈根會(huì)議召開(kāi)的日子已經(jīng)臨近，全球合作面臨著一個(gè)機(jī)遇期，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都應(yīng)該付出努力。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家責(zé)任不同?；蛟S，發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)歷史責(zé)任，其中必有的表現(xiàn)就是提供財(cái)力和技術(shù)支持，幫助小島嶼國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。