72米的剛被炸掉 85米的已在規(guī)劃
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2007-11-20
來源:景觀中國網(wǎng)
杭州西湖邊,一座高72米、被稱"西湖第一高樓"的建筑剛剛被炸掉不久,又一座85米高的建筑群就要在原址拔地而起。消息一出,輿論嘩然。 不久前,杭州城建陳列館等處進行為
杭州西湖邊,一座高72米、被稱"西湖第一高樓"的建筑剛剛被炸掉不久,又一座85米高的建筑群就要在原址拔地而起。消息一出,輿論嘩然。
不久前,杭州城建陳列館等處進行為期10天的征求意見展,香港嘉里集團旗下的"嘉里建設(shè)"將在位于西湖邊的原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)地塊建一個高樓群。該地塊緊靠西湖,總投資約50億元人民幣,開發(fā)規(guī)模約27.6萬平方米。其中,酒店塔樓建筑最高處達85米,比之前爆破拆除的"西湖第一高樓"還要高出10多米。寫字樓高63米,兩幢服務(wù)式公寓高60米。
24.6億拿下的絕版地塊
這組將建的85米高的建筑群距西湖不足500米,可與規(guī)劃中的地鐵一號線連接。所以,這里被商家譽為"西湖絕版地塊"。
但建在此地的樓房一直是非不斷。1981年版的杭州城市規(guī)劃中,以由南北向的西湖湖濱路、延安路和浣紗路為界,劃定了建筑限高區(qū)域:湖濱路以東、延安路以西區(qū)域內(nèi)的建筑不得超過5層;延安路以東至浣紗路以西,高度不能超過8層。
然而,曾建在控制區(qū)域內(nèi)的浙大湖濱校區(qū)3號樓,作為浙江省第一個設(shè)計公開招標(biāo)項目,卻得到了特殊對待。在無數(shù)的非議和多輪較量后,1993年,秉承"建高樓節(jié)約土地"的思路,最終方案仍把高度定在了72米。在杭州人的一片非議中,"西湖第一高樓"拔地而起。
風(fēng)波再起已是2005年,這一地塊因其絕佳位置炙手可熱。當(dāng)年10月8日,此前貸款17億建設(shè)新校區(qū)的浙江大學(xué),為急于還清債務(wù)將該地塊掛牌出讓。15億元的底價經(jīng)100多輪舉牌不斷加價,終被香港嘉里建設(shè)集團以24.6億元拍得,一躍成為"杭州地王"。
兩年后爆破拆除這幢原規(guī)劃使用100年,而實際只用了15年的"舊樓"時,國內(nèi)媒體蜂擁而至。2007年1月6日,無數(shù)的鏡頭記錄下這一時刻,72米的龐然大物在360公斤炸藥騰起的塵土煙霧中轟然坍塌。
"這是政府、高校和商人同盟的結(jié)果。"浙江大學(xué)教授周復(fù)多說,"一切為了利益。"而在此前后,原來城西文教區(qū)的多所院校--諸如中國計量學(xué)院、杭州電子工業(yè)學(xué)院等也被遷往郊外。在學(xué)校的土地上建起的房子,開盤價每平方米超過了1.5萬元。
高樓方案激起一片反對聲
《杭州市國有土地使用權(quán)出讓合同書》規(guī)定:新地塊上的建筑基本限高為25米。局部可適當(dāng)提高,但超過25米部分應(yīng)控制在總建筑面積的1/4以內(nèi),具體提高幅度在方案論證中結(jié)合西湖景觀分析確定。
經(jīng)過10個月平整土地后,嘉里中心面向公眾展示方案。最高85米的建筑規(guī)劃公開后,有媒體發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,近八成市民激烈反對。以下是一些網(wǎng)友的留言:
"說是西湖邊蓋高樓影響景觀,但它們?nèi)韵裼旰蟠汗S般不斷矗立……從西湖往東看,早沒有可以與其風(fēng)景相匹配的粉墻黛瓦中式建筑了。"
"要發(fā)展成國際大都市,誰說一定要建高樓大廈?大都市,就一定要像上海,像紐約么?干嗎不學(xué)學(xué)歐洲,所有的老建筑都要保持外墻的風(fēng)貌。任何公民要在自己的土地上建造自己的房屋,都要審批,都要符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格。"
"杭州西湖的特點就是秀氣,’欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜’,我們一邊以這樣的詩句為驕傲,一邊又不斷地挑戰(zhàn)這樣的意境。杭州能有今天,靠的全都是西湖,破壞了她周邊的環(huán)境,杭州以后還能剩下什么!".
浙江省人大的一位離休老干部特意來找《市場報》記者反映說,在湖濱附近的主城區(qū),最高的就是保俶塔所在的寶石山,山高70米,塔長30米。這就決定了在保護西湖整體景觀的前提下,必須進行城市建筑的高度控制。"如果對湖濱的建筑高度缺乏控制,將來的寶石山就成了水塘邊的小老鼠,而保俶塔則成了老鼠尾巴。"
湖濱地區(qū)從上世紀80年代起,在總體規(guī)劃上就很明確。清華、同濟、浙大和浙江省規(guī)劃院等多家單位,都曾先后獲邀參與設(shè)計,大家最后達成了一致。"25米的高度經(jīng)過精心設(shè)計的。"一位專家說,"這正好是西湖邊遍植的法國梧桐樹樹梢的高度。不高過樹梢,是出于美感的考慮。"
但規(guī)劃很快在經(jīng)濟建設(shè)面前讓了步。新僑飯店、友好飯店,全超過了限高。在中河路附近,超出標(biāo)準(zhǔn)的高樓更是比比皆是。一位杭州老人惋惜地說:"上寶石山看景,本該看到由低漸高、層次分明的城市景觀,如今卻只剩下一片緊逼西湖的高高的水泥森林,西湖儼然成了’大盆景’。"
"政府自己的規(guī)劃,怎么能隨意推翻?"一位專家說。杭州作為副省級城市,總體規(guī)劃要經(jīng)國務(wù)院嚴格審批,國務(wù)院對"三大規(guī)劃"(指《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》、《杭州市城市總體規(guī)劃》、《西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》)的批復(fù)是"基本同意",但都在特別注明的條款里,提到了25米的限高。
政府部門對此有何反映?
"嘉里中心的方案還沒正式報到我們這兒來。"杭州市規(guī)劃局辦公室王寧主任在接受《市場報》記者采訪時說。之所以要提前公開方案測試民意,是因為嘉里公司對"老百姓能不能接受這個方案,他們也沒底。"
杭州市規(guī)劃局辦公室副主任顧志法表示,嘉里公司對"總建筑面積1/4控高要求"的理解,符合土地協(xié)議的規(guī)定。"它現(xiàn)在還要通過兩個程序,一是朝西湖這面不能是板狀建筑,二是要通過西湖景觀分析。景觀分析,需要相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計研究院出具認證書,同時要通過市政府的專家咨詢委員會的論證,并通過部門審查。"
商業(yè)利益博弈城市規(guī)劃
"湖景房,這是高額利潤的代名詞,一切與西湖沾邊的項目都會迅速升值。如果你來到離西湖直線3公里遠的杭州百貨大樓旋轉(zhuǎn)餐廳內(nèi),望著一覽無余的湖景就餐,能不心甘情愿地多掏點錢么?" 杭州一家房產(chǎn)公司總經(jīng)理說。
據(jù)另一位房產(chǎn)業(yè)人士介紹,在吳山腳下、距西湖南面不到1公里的"八號公館",普通的高層公寓早以每平方米6萬元以上價格賣空。最近,離嘉里中心不足百米、位于西湖東北角的西子公寓,賣出了每平方11萬元的天價。
按照嘉里中心的規(guī)劃,17.6萬平方米的地上建筑物,如果以平均每平方米10萬元的價格計算,將增值到176億元;即使按最保守的5萬元計算,也遠遠超出其50億元的總投資。 "如果能達到那樣的高度,湖景房的價格將會更高。"一房產(chǎn)公司總經(jīng)理說。
而對關(guān)心西湖的人來說,他們更擔(dān)心的是嘉里中心帶來的示范效應(yīng)。一個坊間流傳的新消息是,位于杭州最繁華商圈--武林廣場的國大雷迪森酒店,在嘉里中心的方案推出前后,已準(zhǔn)備拆除建新的高樓。而工程院前院士程泰寧設(shè)計的杭州經(jīng)典建筑--黃龍飯店的后面原本留有一塊空地,在潛在利益的引誘下,最近已在建高樓。
"100年前,瑞士名城日內(nèi)瓦建造了37.5米高的圣彼埃爾大教堂,從此就成了日內(nèi)瓦不可突破的底線。我們不能與風(fēng)景試比高,這是對后人的責(zé)任。"一位專家語重心長地說。
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