有綠缺蔭，海南城鄉綠化的方向在哪里？

“有綠缺蔭”，目前海口，乃至整個海南的城鄉綠化還不盡如人意（梁杉攝影）

　　近期以來，關于海南城鄉綠化的問題引起社會各界的普遍關注。為了把城鄉綠化問題從輿論轉向實際操作，并全面、深入地聽取社會各界對城鄉綠化工作的看法和意見建議，海南省委宣傳部、省建設廳等單位邀請了各有關部門、海口市、三亞市有關負責人，規劃、園林、樹種等方面的有關專家和企業家代表、市民代表，上個月在海南省委第一會議室圍繞著當前海南城鄉綠化工作有哪些亟待改進的問題，當前海南城鄉綠化工作中的認識偏差是怎樣形成的，承認并且盡快糾正當前海南城鄉綠化指導思想上的偏差有何重要意義，糾正綠化指導思想偏差要做哪些具體工作，怎樣使海南城鄉的林蔭大道盡快多起來等話題，進行了深入探討和交流。現在我們綜合整理并回顧一下會議的議題和意見，仍然感受到這個問題的現實意義和各方的熱切關注以及積極負責的態度和精神。
　　 
　　城市園林綠化“增綠”不“增蔭”
　　 
　　海南省海口市因遍地椰子樹被稱為椰城。近5年來，海口市共增加綠地面積1047公頃。目前，建成區綠地率達35％，綠化覆蓋率39.5％，人均公共綠地8.3平方米。到2010年，海口城市建成區計劃新增綠地面積1421.45公頃，新建公園6個，街邊街心綠地、小游園100個，新建義務植樹基地130公頃，使城市綠化覆蓋率達45％以上，城市綠地率達38％以上，城市人均公共綠地面積達12平方米以上。
　　 
　　海口每年投入大量的資金，建設城市園林綠化，但令人奇怪的是，海口市政府耗費大量資金并沒有換來市民的青睞。原來，近年海口市“增綠”只注意景觀效果，種植了很多大王棕、印度紫檀等熱帶外來樹種，而不考慮市民的需求，導致“增綠”不“增蔭”，這讓生于熱帶天氣的海口市市民很不滿意。一些市民甚至激憤地認為，海口市綠化建設過于強調“形象”，而不關心“民意”。
　　 
　　海口市市民王先生告訴記者，人們不只期盼綠色，更期盼頭頂上實實在在能遮陽乘涼的綠蔭。由于沒有綠蔭，來海口旅游的人常說，海口游是“白天睡大覺，晚上到處泡”。沒有“綠蔭”的海口，只有美麗的“夜海口”，白天的海口街頭因陽光熾烈，道路很寬大樹卻很少，有樹沒樹氣溫相差達9℃，游客只有躲在室內吹空調。
　　 
　　對此，在6月20日的討論會上，海南省委常委、宣傳部長周文彰也有著深切感受。他說：“有綠缺蔭的情況在海南存在很久了，光有綠色，沒有陰涼，從海南的氣候看，這就是失敗的綠化。這種現象如今在海南有愈演愈烈的趨勢，形成了與海南氣候條件嚴重不相適應的綠化地帶，如皇冠假日大酒店、博鰲亞洲論壇、海南大學等等地方，行人在白天的驕陽灼烤之下能走多遠？三亞南山的綠化有許多可圈可點之處，但也存在少蔭現象，造成游客和市民飽受烈日的暴曬，沒走多遠就大汗淋漓，即便有美麗的風景，欣賞的興致也很快就消失了。缺蔭不僅使人的生活受到影響，司機停車候客也須時時打開空調，消耗財力。”
　　 
　　討論會上，一位市民針對目前海口“增綠”不“增蔭”的怪現狀進行了一番很有見解的分析。他說，海口綠地分布不均勻。綠地都建在城市邊緣地帶，而城市中心區卻沒有什么樹。中心城區也應建公園，建設更多的街頭綠地，希望能夠在老機場一帶建設海口的中央公園。
　　 
　　他繼續說到，海口道路綠地存在的缺陷，如龍昆南路高價建綠，原來兩邊有很多高大的椰子樹，可以起到遮蔭的作用，加寬道路時卻砍掉了。當時很多市民反對，就說要移植回來，結果并沒有兌現，現在只有“禿頭”樹，已沒有遮蔭的地方，應將短期規劃和長期規劃結合起來。有的地方在設計時就沒考慮周全，例如美舍河一帶，那里10多年后也不會有樹蔭，因為根本就沒有種樹。
　　 
　　海南城鄉綠化存在多方誤區
　　 
　　年年增綠，年年不見蔭。為何耗費大量公共財政建設的園林綠化，老百姓們卻并不買賬？仔細探究，造成增綠缺蔭的原因有很多：規劃時只追求視覺效果，沒有考慮市民需求；基礎設施改造，殃及樹木生長；管線與樹木枝葉產生矛盾，對樹木過度修剪；審美偏差，領導更迭導致濃蔭大樹被迫挪位……
　　 
　　對此，周文彰認為目前海南城鄉綠化存在五個方面的誤區：其一，目的錯位。造景替代造蔭成為第一目的。古人就說，前人栽樹后人乘涼，在海南有人居住活動地方的綠化，應以造蔭為第一目的；其二，審美錯位。有人認為美景就是盆景，因此行動上不是造園林，而是造盆景。綠化就是畫畫，所以種樹種草種花，全部按照畫面的需要，而不是按園林的需要。如果陽光暴曬下大汗淋漓，綠化的景色再美，也失去了欣賞的興致；其三，理解錯位。作為城市綠化的教科書，一般講得全面。比如，喬木、花草要有適當的比例，道路要考慮到樹木根系對基礎設施沒有危害，要注意生物品種的多樣化……作為教科書、文件，少提一件都是片面的，但我們不能機械照搬。我們一定要根據海南的實際情況抓住主要的東西，面面俱到沒有人會叫好。丟掉了重點，丟掉了重心，就會搞成綠化的“四不像”；其四，前提錯位。選用樹種，抗風、根小、樹矮、落葉少……什么前提都考慮到了，惟獨把最重要的造蔭忘記了；其五，動機錯位。綠化在有些人眼里就是為了花錢、就是工程，本來可以就地取材的，結果舍近求遠；本來可以花10萬元，結果花100萬元；本來可以幾天完成的，結果要干1個多月。
　　 
　　其實，在今年年初閉幕的海南省政協四屆三次會議上，針對海南生態綠化存在的問題，臺盟海南省委員會也遞交了一份《關于海南省生態景觀綠化建設應當優先采用本地豐富植物資源的建議》的提案。提案說，海南省城市生態綠化景觀建設中，存在片面的“貪大求洋”現象，90％以上使用外來物種，如大王棕、檀香樹等，本地物種如海南紅豆、秋楓、烏墨等用得極少。
　　 
　　針對這一提案，海南師范大學生物系博士劉強等人還專門調查了海口幾條主要城市道路的綠化情況，發現提案所說這一現象的確存在，而且比較嚴重。
　　 
　　在海口的海府大道、海秀大道、南海大道、龍華路、秀英小街、玉沙路等城市主干道，發現道路兩旁所用綠化樹種有不少是外來樹種。這幾條道路上種植的喬木多為印度紫檀、榕樹、大王棕、檀香樹、油棕、燈架樹、爪哇木棉、黃槐樹、海南紫薇、黃葛樹、合歡等，灌木多是蒲葵、魚尾葵、三角梅、蘇鐵、假連翹等。
　　 
　　對此，劉強博士說，這些綠化樹種里鄉土樹種有榕樹、海南紫薇、合歡、三角梅等，其余都是外來樹種。
　　 
　　針對海南城市生態景觀建設中存在的引進外來樹種的問題，海南省建設廳制訂了《海南省城鎮綠地植物配置技術規定（試行）》，并于2004年6月1日頒布實施。《規定》對城市綠地植物的配置制定了五條必須遵循的原則，其中一條就是堅持鄉土樹種為主的原則，并具體要求鄉土樹種在城市綠化植物中占60％。但事實上，這一《規定》并沒完全貫徹到海南省城市綠化工作中。
　　 
　　臺盟海南省委員會在提案中指出，舍近求遠、不惜成本地大量引進外來物種，是一種非常不明智的行為。因為外來物種與本地生態環境不相適應，與本地物種也不平衡。因此，種植中，成活率比本地物種低，養護成本卻遠遠高于本地物種。提案舉例說，2000年12月，海口火車站廣場從澳大利亞引進5棵海棗樹，平均每棵價值10萬元，結果第一次引進5棵沒多久就死了2棵，2003年8月補種2棵后又死亡2棵。
　　 
　　海南各界群力群策治“綠化病”
　　 
　　樹蔭主要來自于枝葉繁茂的高大喬木，市民們走在街上難以感受樹蔭的陰涼，至少可以說明喬木種植數量不夠，或者喬木種植地段有偏差等等。其實，海南省建設廳早在兩年前就出臺了具體的規定，如喬、灌木覆蓋面積占綠地總面積70％以上。城鎮綠化以鄉土樹種為主，鄉土樹種比例應占總樹種60%以上。國務院早在6年前就指出，要注意盲目大面積更換城市樹種，本土化的物種保護和利用不夠等。
　　 
　　然而，記者在查閱各地省級城鎮園林綠化管理條例時，卻發現海南是全國惟一沒有制定城鎮園林綠化管理法規的省份。對此，海南省建設廳城建處對此予以證實。
　　 
　　目前，海南城鎮園林綠化法規不健全、不完善，管理十分薄弱。有關人士建議，應盡早將園林綠化的規劃、保護、監督機制上升到地方法規層面，制定具體技術指標，規范地方政府在園林綠化方面的不理性行為，禁止擅自砍伐或移植城鎮樹木、破壞城鎮園林綠化及其設施的行為。
　　 
　　只見綠樹不見綠蔭等等問題，實際上考驗著一個城市決策者、管理者的能力。為此，針對海南城鄉綠化存在的問題，海南各界獻策獻計，共同探討海南城鄉綠化的出路和對策。
　　 
　　華南熱帶農業大學園林系教授劉傳剛認為，根據海口的氣候等實際狀況，及樹種自身的性質，海南省的一些鄉土樹種適合走上海口的大街，譬如面包樹、非洲楝、高山榕等等，這些樹種一般樹干粗壯，枝葉繁茂，適合遮蔭。
　　 
　　三亞市園林局副局長錢忠明認為，打造林蔭大道，需要有一個時間過程，首先必須完成各項規劃，選擇適應三亞生長的樹種，加大園林綠化研究。大力發展喬木，應形成喬木的產業化，提高喬木質量，控制病蟲害。希望在有關部門協調之下，恢復園林綠化規劃制度，加強對一些小區的綠化指標進行把關。
　　 
　　海口市副市長王路說，城鄉綠化工作要突出重點，要以樹為主，以遮蔭為主，同時也考慮一些有機的結合。綠化中強調自然觀、生態觀、實用觀和當地文化的結合。通過制定安排解決種樹問題，發動基層群眾種樹，加強破壞樹木的監管。另外，還要對園林綠化涉及的單位、人員進行統一培訓。
　　 
　　海南省林業局副局長周燕華認為，應建立海南省城鄉綠化的詳細標準，要留足綠化用地，在設計監理中嚴格按照標準執行，社區居民參與綠化規劃設計應制度化和程序化。針對有綠無蔭的現象，應嚴格執行國家和省的有關園林綠化的法律法規，堅持以人為本，功能優先的原則，開發利用海南鄉土喬木。海南喬木樹種有426種，但有些苗木進不了我們的城市。
　　 
　　海南省交通廳副廳長周文雄表示，道路的建設綠化問題與海南生態建設息息相關。公路綠化從設計方面入手，在道路的選擇要考慮區域，在施工工程中要注意環保，管理方面要一路一景。建好一條路，美化一條路。我們將調整我們的策劃，配合省里把海南的生態建設好。
　　 
　　對海南城鄉的綠化，海南省委常委、宣傳部長周文彰提出了三條原則。一、凡是能種樹的地方都要種樹，無法種樹的地方才用花草點綴。海南要多種樹、少種草，樹為主、草為輔。二、凡是種樹都要選擇枝繁葉茂樹冠大的樹種。三、凡是本地有的盡量選本地樹種。建議有關部門出臺一個規范性的文件或規章，加強指導，建設系統、園林系統等部門加強對業主單位和設計機構進行培訓，明確海南需要什么樣的綠化。對一些不足的道路、小區、公園要改造完善，特別要補種樹、造綠蔭。綠化關系到民生、民心，關系到以人為本是不是真的落實，希望各級政府和有關部門負起各自的責任，讓海南大樹更多、樹蔭更多。（梁杉綜合整理）