京杭大運河沿線城市攜手拯救行將消失的大運河

　　今年6月10日是中國首個文化遺產日。此前，200多位全國政協委員、專家學者、京杭大運河沿線城市官員在杭州匯聚一堂，圍繞著運河的保護與申報世界遺產問題，暢所欲言，建言獻策。

　　會上通過的《京杭大運河保護與申遺杭州宣言》，標志著中國對于京杭大運河申請加入聯合國世界文化遺產名錄的夢想邁出實質性一步，也意味著沿岸城市開始聯手拯救行將消失的大運河。許多河道已變成垃圾坑京杭大運河正面臨消亡

　　京杭大運河與萬里長城、埃及金字塔和印度佛加大佛塔并稱為世界古代最宏偉的四大工程，但唯獨京杭大運河，至今仍然是活著的、流動著的文化遺產。

　　京杭大運河北起通州，南至杭州，貫通于1292年，連接了北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江六省市，連通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，全長1794公里。

　　大運河綿延千里、縱貫南北的水系，構成了獨特的自然風情，沿岸幾十座城市的人文景觀和民俗風韻，也大多有著意境別具的高品位文化。

　　有學者形容：“運河沿岸的古墩、古廟、古塔、古橋、老街、老店、老廠、老窯以及街市的繁華景象、市民的生活習俗，猶如《清明上河圖》的長幅畫卷展示在人們面前。”

　　但令人痛心的是，京杭大運河的真實性和完整性正面臨消亡。在大運河南端的杭州，1983年以來為整治運河不遺余力：完成京杭大運河與錢塘江溝通工程，新挖河道7公里，新建了三堡船閘；實施了運河杭州段截污處理工程，投資9.63億元，敷設主干管、連通管、次干管，總長約40公里，新建擴建10座污水提升泵站，擴建四堡污水處理廠；成立了杭州市京杭運河杭州段綜合整治與保護開發指揮部，實施運河杭州段綜合整治與保護開發工程，落實“編制規劃、理順機制、整治景觀、推進城中村改造、挖掘運河文化、開發資源、謀劃第二通道”等。通過規劃、整修、建設，以中國京杭大運河博物館、運河兩岸各長10公里的景觀帶、西湖文化廣場、運河文化廣場、艮山公園、青莎公園、北星公園以及艮山門埠等“六埠”、拱宸橋等“十五橋”為核心的系列景觀展現在世人面前，使千年運河重新煥發了青春。

　　然而，記者同時了解到，這條世界上最長的人工河，因為歷史上漕運的廢除，黃河改道的淤塞，普遍的缺水，乃至后來嚴重的污染、生態的破壞、多次的改造和沿岸的開發建設，作為有水通航貫通全程的完整意義上的一條河，已基本上不存在了。

　　斷流使運河的基本功能喪失。山東濟寧以北段基本斷流，許多河道已變成垃圾坑，有的已被農田蠶食，中運河(臺兒莊———淮陰)和南運河(天津———臨清)雖然還有水，但時刻面臨斷流威脅。

　　污染嚴重。現代化的船只運輸嚴重損害了運河的環境風貌。

　　古橋縱橫、河埠林立、古屋比鄰、商鋪連綿、巷弄穿錯的運河風光已成記憶。在通州“北運河碼頭”，跨河的橋上車來人往，成堆的垃圾卻使運河幾乎成為污水溝。濟寧南旺分水樞紐是整個大運河上最具科技含量的工程，明朝永樂年間(1411年)曾經因成功實施“引汶濟運”而使汶河水“七分朝天子，三分下江南”。如今，分水龍王廟前的運河已經變成了一片樹林。龍王廟址也已殘破不全。元代水利專家郭守敬主持實施的“四水濟運”，汶河上的關鍵工程罡城壩早已不存在。始建于明朝的聊城東昌府運河“土橋閘”現存閘口已坍塌。昔日運河沿岸眾多的會館大多人去樓空，乃至蕩然無存。大運河的真實性在城市化和現代化的進程中逐步喪失。

　　目前，全長1794公里的大運河全年通航里程僅為877公里，季節性通航里程1100公里。沿岸城市聯手備戰申遺保護運河文明繼續流淌

　　京杭大運河保護與申遺研討會通過的《杭州宣言》，充分肯定了京杭大運河的歷史價值，強調保護好京杭大運河，對于傳承人類文明，促進社會和諧發展等，具有極其重大的意義。但同時指出，隨著經濟社會的發展，大運河的傳統運輸功能已經改變，城市現代化、農村城鎮化建設也使大運河的歷史文化遺產、風光景物和自然生態環境遭到破壞。對大運河進行搶救性保護，實現可持續發展已經到了緊要關頭。

　　與會的許多專家學者呼吁，喚起公眾對大運河重要地位和多重價值的重新認識，進一步增強各級政府的保護意識；從國家戰略高度，建立統一的協調機構，制定法律法規，統籌保護與發展規劃；重視啟動大運河申遺工作，以創新的思路，正確處理自然遺產、文化遺產與非物質文化遺產的關系；成立專門的研究機構，收集資料，摸清家底，開展調查研究和價值評估工作；貫徹科學發展觀，關注大運河的整體風貌，維護生態環境，實現可持續發展。

　　運河沿岸城市的官員在加快運河保護和申遺之路上也達成了共識，并積極行動起來。

　　作為京杭大運河最南端的城市，運河在杭州有著特殊的地位。在京杭大運河保護與申遺研討會上，浙江省委常委、杭州市委書記王國平說：大運河保護與申遺，杭州要先行。

　　運河是杭州的生發之河。“杭州”之名，由河而生；杭州城池，依河而建；江南名郡，借河而揚；兩朝都城，因河而定。京杭大運河，不僅是中華民族的“國之瑰寶”，更是杭州的“城之命脈”。

　　因此，實施運河綜合保護，杭州提出了三個目標：首先是還河于民，打通運河兩岸游步道，改善運河自然生態，修復運河人文生態，實現還河于民，使運河真正成為“人民的運河”、“游客的運河”，讓人們更好地親近運河、感受運河、品味運河。其次是申報世遺。最后是打造世界級旅游產品，充分挖掘和利用運河杭州段豐富的自然景觀和人文資源，完善旅游服務，提升旅游功能，把運河杭州段打造成杭州的“塞納河”，打造成與西湖、西溪齊名的世界級旅游產品。

　　江蘇揚州市市長王燕文表示，揚州在大運河保護和申遺中的地位特殊，尤其在挖掘、整理、保護隋唐、明清的歷史文化上要有所建樹。

　　河北滄州是大運河重要的碼頭，該市打算以碼頭遺址為核心，修繕保護一批運河文化遺存。

　　山東濟寧段的運河開鑿，標志著大運河南北貫通，這里有運河沿途科技含量最高的水利工程，該市正抓緊對古運河的橋、涵、壩、閘等水利、航運設施進行加固維修，并計劃重新恢復清代漕運總督衙門的原貌。

　　江蘇徐州市副市長李文順認為，啟動大運河保護和申遺工作，將給歷經滄桑巨變的大運河帶來又一次新的轉機。建議參照國家關于長江、黃河等大江大河的立法管理進行立法，明確各方面的責任、權利和義務，切實把運河保護管理工作納入法制化的軌道。