劉淇：把北京古都風貌的資源 保護好建設好發揚好

　　在我國第一個“文化遺產日”到來前夕，昨天下午，市委書記劉淇就本市古都風貌保護工作調查研究。他強調，經濟社會越發展，文化資源的競爭就越大，保護北京古都風貌具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。古都風貌是北京實現可持續發展的不可競爭的重要文化資源，要把古都風貌保護好、建設好、發揚好。

　　劉淇和市委常委、宣傳部長蔡赴朝，副市長劉志華、孫安民首先察看了火神廟文物和煙袋斜街風貌保護情況。目前，6.9公頃的煙袋斜街風貌保護區內0.37公頃的試點區工程已經啟動，進展順利。該項目通過修繕胡同與平房院落，騰退并修繕文物古建，恢復老商業街風貌，拆除違法建設，進一步完善市政基礎設施，保護景區的古都風貌，同時改善居民的生活環境。市領導還察看了鼓樓修繕情況。劉淇站在鼓樓城樓，扶欄南望，遠處景山一片蔥蘢，什剎海波光粼粼，古都風韻尤濃。放眼望去，鼓樓下的地安門內大街青磚灰瓦，古都胡同的肌理清晰可見。劉淇叮囑有關負責人，要盡快研究古都風貌保護區內傳統民居的屋頂設計，從空中視覺上也要展現具有北京特色的建筑風貌。隨后，市領導還察看了鼓樓東大街傳統街區整治、國子監、孔廟文物修繕情況，聽取了北二環環境整治工作方案匯報。

　　在調研中，市文物局和東城區、西城區匯報了全市文物建筑修繕以及文保區內解危排險、風貌保護的情況。近年來，市委、市政府高度重視文物保護和歷史文化名城保護工作，努力探索新形勢下文物保護的有效途徑，在文物保護和歷史文化名城保護工作中取得了新的突破。2000年，市委、市政府決定三年撥款3.3億元，對市級以上文物保護單位的文物建筑進行搶險修繕。同時，本市“人文奧運”文物保護計劃進展順利，按照“整治兩線景觀、恢復五區風貌、重現京郊六景”的方案，對全市文物建筑進行大規模、成片修繕，重點營造北京歷史文化名城的基本格局和風貌，取得良好效果。

　　劉淇在講話中指出，要按照科學發展觀和國務院批復的北京城市總體規劃的要求，統一思想，提高認識，盡最大努力保護好古都風貌。近年來，全市貫徹黨中央和市委關于保護好古都風貌的要求，在風貌保護、解危排險方面做了大量工作，取得了階段性成果。保護古都風貌不僅具有重要的現實意義，還具有深遠的歷史意義。保護好北京的歷史文化遺產是實現“新北京、新奧運”戰略構想的重要內容，是實現北京可持續發展的重要資源。首都經濟社會越發展，文化資源的作用就會越發凸顯，北京文化的競爭力就會增強。要努力實現建設與保護相統一，保護好北京的重要文化遺產，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化需要。要在保護好古都風貌基礎上建設宜居城市。

　　劉淇指出，保護古都風貌要認真貫徹國家文物法、國務院關于加強文化遺產保護的通知和北京歷史文化名城保護條例的要求，依法保護好文物和古都風貌保護區。市、區各級黨委、政府有責任保護好轄區內的文物和古都風貌。要堅持屬地管理原則，依法做好轄區文物和古都風貌保護區內的騰退工作，不斷加大保護力度。

　　劉淇要求，保護古都風貌要規劃先行。要加快制定和完善古都風貌的保護規劃，為文物和風貌保護工作提供規劃依據。劉淇說:“我不擔心單體文物的保護，關鍵是古都風貌能不能在我們手中保護好。”要深入研究，加快完善保護規劃。

　　劉淇指出，保護古都風貌要充分尊重專家學者的意見。制定規劃、出臺各項政策和措施，進行文保區的改造探索，都要充分聽取專家學者的意見，反復論證。要充分發揮專家學者在決策科學化中的作用，努力形成依靠專家、廣泛聽取專家和社會各界意見的工作機制，使決策科學化、民主化和規范化。

　　劉淇強調，保護古都風貌要處理好危舊房改造與古都風貌保護的關系，處理好發展與保護的辨證關系。既要堅持以人為本，為危舊房區群眾排危解困，安排好群眾生活，又不能破壞老舊城區的歷史風貌。要堅決改變大拆大建的舊做法，堅持微循環改造。劉淇特別指出，必須要保護好北京的四合院。“人文奧運”的一項重要內容就是要向世界展示四合院這一傳統民居的歷史風貌。要把現代化市政設施引入保護區，通過危舊房改造展現四合院的建筑文化精髓。北京城不能都是高樓大廈，在實現“新北京、新奧運”戰略構想過程中，北京的城市特色不能丟，要充分展現現代化條件下的古都風貌。

　　劉淇強調，保護古都風貌必須詳細制定風貌保護區的建筑、施工規范，形成一套適合古都風貌保護的設計規范、政策法規，不斷進行制度創新的探索。

　　劉淇指出，保護古都風貌要加快新房源的建設，使之同危舊房改造工作有機銜接。政府要堅持以人為本，解決好最困難群眾的住房問題，加強基礎設施建設，對古都風貌保護區內的危險源要依法拆除，保護群眾安全；對私房、公房不同房產，要運用不同政策方法加以解決。政府的投資重點是安排解決困難群眾住房問題。要在古都風貌保護區內堅決拆除違章建筑，尤其要加快研究拆除四合院內的違章建筑辦法。

　　劉淇特別強調，保護古都風貌要政府主導，市委市政府要加大財力投入，這是我們的責任所在。要通過保護好古都風貌，為經濟社會發展提供豐厚的文化資源——這才是北京不可競爭的資源 (記者徐飛鵬)