《無極》毀景呼喚立法
admin
2006-05-17
來源:景觀中國網
近日,電影《無極》劇組毀壞云南香格里拉碧沽天池生態一事被不少媒體轉載,遭到了民眾相當嚴厲的口誅筆伐。筆者不想再去批判明星、導演的環保意識與公德意識,而是想問,當初劇
近日,電影《無極》劇組毀壞云南香格里拉碧沽天池生態一事被不少媒體轉載,遭到了民眾相當嚴厲的口誅筆伐。筆者不想再去批判明星、導演的環保意識與公德意識,而是想問,當初劇組是如何被允許進入景區拍攝的,都通過了什么審批手段、測評步驟以及監督機制,出現了問題進行處罰是否有法可依……顯然,從媒體的報道來看,這些是缺乏的。
當前,很多景區管理者把劇組的到來看成是一次宣傳景區、擴大影響的難得機遇,如能從中撈取一些費用當然更好,于是把毀壞景區的可能與后果放到了腦后,貪圖眼前利益的短視行為就出現了。殊不知,破壞了的景區再不會引來更多的旅游者,而有限的費用也不足以使得彌足珍貴的生態環境得到修復。
據報載,影視劇組破壞景區的先例并不鮮見:《神雕俠侶》劇組被投訴在九寨溝拍攝時,破壞了珍珠灘植被,《驚情神農架》劇組被批評在外景地拍攝現場到處扔是塑料瓶,《情癲大圣》劇組被指責在神農架“用水泥澆筑成蘑菇形狀,使原有地貌無法再復原”,等等。何止這些,就連我國珍貴的文化遺產紫禁城也可以供“三高”、“雅爾”開演唱會,這不能不說是對我國世界文化和自然遺產最大的輕視。
據了解,在我國,劇組進入景區拍攝缺少嚴格的審批程序,相關管理部門無法事先對后果進行測評,而事后監督又缺乏有力的法律法規作為支撐。我國現有的《風景名勝區管理暫行條例》是上個世紀80年代頒布的,而新修訂的《風景名勝區管理條例》,還在眾人的翹首盼望之中等待出臺。所以,一旦發生問題再進行查處,首先面臨的就是法律法規上的空白。因此,建立一套完備、明晰、有力的法律法規保護機制才是防止類似事件發生最有力和有效的手段。
從《無極》事件中,我們應該吸取的教訓是,盡快建立一套規范的準入機制、監管機制和處罰機制,一方面嚴格控制攝制組進入景區拍攝,另一方面,對拍攝后如何善后、修復等提出具體要求,再一方面,如果出現破壞景區資源的行為,應該有較大的經濟處罰的力度,對失職的相關人員明確追究責任,情節嚴重的,還應該追究法律責任。
近日,建設部發出《通知》,要求“各省自治區建設廳、直轄市建委(園林局)要立即組織力量,對本地區風景名勝區內的影視拍攝和大型主題演藝等活動及其建筑物和構筑物進行全面檢查清理。對造成輕微毀損的,要限期恢復、賠償損失;造成嚴重破壞的,要限期恢復外,還要依法追究有關單位和人員的經濟與法律責任。”《通知》的發出,給劇組輕易進入景區拍攝關閉了一道閘門,是一個良好的開端。
人類應是自然保護的立法者。我們希望,《無極》事件能夠切實促進相關法律法規的出臺,來制止和處罰破壞景區的行為,也希望更多的景區管理部門都能吸取教訓,更加珍視景區的生態保護。
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