濕地保護亟待立法

　　濕地是自然界中最具有生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。昨日，全國人大代表、廣東省科學(xué)院院長陳勇向大會建議，國家應(yīng)該加快濕地保護的立法程序，確保我國的濕地得到有效保護。

　　陳勇說，目前我國濕地面臨的問題主要包括三個方面。一是濕地面積急劇減少。二是濕地結(jié)構(gòu)受損，功能退化。三是濕地污染日益加重，濕地生態(tài)功能下降。

　　據(jù)了解，我國對濕地的法律保護仍散見在其他環(huán)境資源保護法律法規(guī)體系中，尚無一部專門的濕地保護法。這就使得在現(xiàn)有的法律體制下，對濕地的保護缺乏宏觀的協(xié)調(diào)性、一致性。

　　陳勇建議，應(yīng)根據(jù)我國濕地管理、利用現(xiàn)狀，建立濕地保護的法律法規(guī)體系。其中，陳勇強調(diào)要建立濕地生態(tài)效益補償制度。由于濕地既具有經(jīng)濟效益，又具有生態(tài)效益，很多時候，濕地的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益不能在同一時點上產(chǎn)生，經(jīng)濟效益的實現(xiàn)意味著生態(tài)效益的終結(jié)，因此，人們在開發(fā)利用濕地資源，追求其經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)對生態(tài)效益進行補償，建立生態(tài)效益補償機制，對因開發(fā)利用資源而遭到破壞的濕地除了實施生態(tài)補償費制度外，還必須限期恢復(fù)和維護濕地生態(tài)平衡。