中國勘察設計市場“蛋糕”面臨海外公司搶食

　　隨著WTO保護期到期日的日益臨近，我國對外國設計機構設置的行業壁壘也將逐步取消，許多外國公司早已瞄準中國市場，搶食這塊全球最大的市場蛋糕。 

　　勘察設計業作為整個工程建筑業對外開放的橋頭堡，WTO大限未至，業內中外機構市場“暗戰”早已打響。工程設計領域屬服務貿易范疇，加入WTO以后我國的承諾是：允許國外企業在中國成立合資、合作企業；５年內開始允許外商設立獨資的設計企業；進入中國從事設計的建筑師及企業必須是在其本國從事設計工作的注冊建筑師、工程師及注冊企業。 

　　隨著保護期即將到期，機遇與挑戰結伴而來，在目前可以稱為“準WTO”的市場格局和行業狀態中，似乎已可預見后WTO時代行業走向的端倪。美國知名的MulvannyG2建筑設計公司（簡稱MG2）執行副總裁兼首席設計師張銘在接受記者專訪時表示，一旦中國兌現WTO承諾，MG2一定會申請建立獨資公司。而且他相信，在中國已積累一定設計咨詢經驗并且有實力的許多海外設計公司也會相繼跟進，在中國成立公司，逐鹿中國這個世界上最大的設計市場。MG2已在中國設計了上海張江集電港二期、北京順義新城、江蘇電力公司總部、建行廈門分行總部等數十個大型項目。據中國勘察設計協會副理事長兼秘書長鄭春源估計，中國目前勘察設計行業年產值已接近１０００億元人民幣，成為全球最大的市場，隨著奧運和世博會兩大盛會花落中國，北京、上海無疑是世界上最集中的兩個大市場，世界各地的設計機構都會看重中國這個大市場。 

　　事實上，相對于其他受保護行業，勘察設計行業是對外開放最徹底也是國際化色彩最濃的。根據現行規定，境外設計單位在中國做方案設計并不受限制，但在后續的擴初設計和施工圖設計方面必須與有甲級資質的國內企業合作。而WTO承諾兌現以后，他們將享受“國民待遇”，可以自立門戶，與國內設計院所平等競爭。張銘分析，海外設計機構一旦在中國成立了全資公司，可以在中國獨立承擔設計業務，最大的意義在于可以更有效地貫徹公司獨特的設計意圖，使設計的作品得以很好地實現。而現在由于按國家規定，海外設計機構在擴初設計和施工圖領域必須與國內甲級資質的設計院所合作。但由于配合單位能力和理解的問題，有時發生出施工圖單位將原先外國公司的方案設計改得面目全非的情況。 

　　針對這種局面，張銘認為，外國公司注重將自己的設計構思延伸，從起初的方案設計到擴初，再到施工圖，再到現場施工管理都可以開展業務的話，將有利于外國公司打造有獨特理念、有創新意義的作品。張銘也坦言，外國公司很可能會申請建立獨資公司，但短期內并不可能大范圍拓展業務，并不會將現在的方案設計為主的局面馬上延伸到出具施工圖。原因是：首先，施工圖占整個設計時間的６０％以上，投入的人力、時間較多，而國內目前的普遍報價是國際公司的成本所不能承受的；其次，出具施工圖必須承擔一定的法律責任，外國公司還沒有完全熟悉中國市場特點之前也不會貿然進入。張銘相信，隨著中國建筑設計咨詢市場的成熟，將進入良性循環階段，“狼來了”的恐慌很快會被正常的市場秩序所代替。國際設計公司必定有越來越大的發揮空間和生存空間。 

　　業內專家分析，明年國內勘察設計業的保護期將到期，盡管準入門檻是拉平了，但外國設計公司要真正進入中國，獨立進行設計并不那么簡單。一個關鍵因素是企業資質中對設計人員數量的要求。而國內注冊的工程師、設計師都需要掛靠在原單位，不像國外是一種個人行為，因此國內的注冊設計師的流動是有限制的。 

　　張銘表示，未來中國本土設計單位面臨的最大危機就是人才流失的問題，而像MG2這樣的設計公司一定會為了在中國拓展業務而大量“挖人”，因為這也是唯一行之有效的手段，不可能將從海外請來的人才培養成具有中國執業資格的設計師，否則這樣的成本沒有一家外國公司承受得了。而他透露，后期施工圖建筑師和施工現場管理工程師將是海外設計公司首先爭奪的重點人才。 

　　一位不愿透露姓名的專家指出，國內設計單位應該及早認清形勢，盡快在外國公司挖人狂潮來臨之前想出對策，理順行業、企業內普遍存在的體制、機制問題。說穿了，外國企業的優勢和吸引力主要體現在三個方面：企業文化、薪酬水平和個人發展通路，而國內有些單位恰恰在這些方面死水一潭。國內擁有人才的單位應該針對這些方面對癥下藥，留住核心人才，保存競爭實力。