青年城變更規劃未獲通過 規劃調整將重新公示

　　2月20日是新華聯地產公司向其開發的北京青年城小區業主公示規劃變更方案的最后日期。作為《北京市城市規劃公示管理暫行辦法》出臺后首例向業主公示規劃變更方案的事件引起了社會的廣泛關注。公示的結果如何一直是各界關心的問題，就此記者進行了追蹤采訪。

　　■首次公示宣布無效

　　“公示青年城規劃調整方案得到了廣大業主的積極回應并提出了很多很好的意見和建議。”北京新華聯地產控股有限公司總經理方明理說，“但由于是公示規劃變更方案的首例，沒有任何經驗可以借鑒。因此，在準備工作上有許多不充分的地方，如沒有單獨制作公示展板向業主展示，沒有將建委、規委、教委的會議紀要向業主出示造成了一些業主的疑慮。于是宣布北京青年城2005年1月28日至2月20日進行的公示活動無效。”方明理對這一結果雖然有一些遺憾，但他相信只要與業主進行了充分的溝通后，規劃變更會得到業主的支持。
　　北京青年城是由北京新華聯地產控股有限公司開發的位于北五環外的住宅社區，原規劃要建一所小學。因為土地政策的變化和綠化隔離帶建設投資體制的改變，使青年城二期用地現在已很難落實，青年城項目即將封園。按原規劃指標，目前青年城生源不足5個班，生源嚴重不足。于是新華聯地產想將學校用地改建為兩棟住宅樓及部分綠地。開發商的這一舉動引起部分業主懷疑：認為調整規劃就是開發商損害業主利益，牟取暴利。

　　■規劃調整將重新公示

　　2月份的公示雖然宣布無效，但開發商表示將在本月底重新進行公示。

　　按照《北京市城市規劃公示管理暫行辦法》規定，居住區建設工程規劃方案一經批準，開發建設單位不得擅自變更，確需變更的，除特殊情況在規劃審批前必須采用公開程序進行公示。公示時間不得少于15個工作日，公示的全過程要經建設工程所在地公證部門進行公證，公示意見是規劃設計方案調整的重要依據，受影響利益人“同意”或“棄權”意見超過三分之二以上，開發建設單位持經公證部門公證的公示結果向規劃行政主管部門申請調整已經批準的居住區規劃方案。

　　在2月份的公示中，開發商展示了一個初步設想。有業主認為，方案不太明確，有欺詐之嫌。開發商對此表示，因為規劃調整最終以政府審批文件為準，公示的決定內容只是一個定性的方案，具體的面積乃至調整后的建筑高度，間距，都以政府審批文件為準。目前開發商正在調整方案。開發商表示，如果業主不支持規劃調整，他們將尊重業主的意見，將學校按原規劃建好；如果業主通過該調整方案，他們將捐款100萬人民幣成立“北京青年城業主愛心基金”。不管結果如何，公示制度都是一個進步，體現了業主當家做主的權利。