余杭：古鎮建筑不得超過二層

　　余杭鳳凰村中有一座鄒干墓，具有一定的旅游價值。墓中僅有一只完整的石羊，卻被村民搬回家隨意丟在路邊。幾年前，羊頭被拖拉機撞斷。不久羊身也被偷走。這個真實的故事，折射出旅游資源保護不容樂觀的一個側面。昨天，浙江省首個《旅游資源保護規劃》在我市余杭區“誕生”。 　　與此同時，《余杭區旅游業發展總體規劃》也接受了專家評審。 　　5類保護區塊合理利用資源 　　提起余杭，很多人會想到良渚遺址，想到雙溪漂流。其實，余杭還擁有徑山禪寺、塘棲古鎮、西溪濕地、杭城第一峰（窯頭山）等豐富的旅游資源。近年來，余杭旅游聲名鵲起。 　　然而，開發和利用始終存在著對立面。城市化人口的增加和工業用地需求的增加，讓良渚遺址本體和生態環境經受巨大壓力；工業、房地產建設使五常、閑林一帶的濕地面積明顯縮減；建設性的破壞逼近景區…… 　　新編制的《旅游資源保護規劃》舉著“保護”的旗幟，試圖在長遠與當前、整體與局部、開發與保護間尋到一個切合點。規劃擬對余杭區的旅游資源按文化遺產與史跡保護區、自然與生態景觀保護區、休閑度假環境保護區、旅游資源培育區、城鄉發展控制區，進行分類保護，并根據保護要求，對旅游資源實現分級保護。保護規劃還從空間上，將余杭區旅游資源劃分成西部山地丘陵景觀保護區、中部丘陵臺地景觀保護區、東部水網平原景觀保護區三大區域。 　　例如，針對重點保護區塊之一的徑山佛茶保護區，規劃詳細規定禁止亂砍濫伐、亂捕濫獵；坡度超過15度的坡地應退耕還林；古樹主干向外10－15米范圍，禁止一切建設活動。而古鎮傳統街區上的建筑高度要控制為二層，門、窗、墻體、屋頂都應符合風貌要求，色彩控制為黑、白、灰等。 　　規劃擬用16年左右時間，對余杭區旅游資源進行有效保護，使其成為一個高度現代化、生態化的“后花園”。為此，一項旅游資源保護專項基金也在擬定中。 　　10大拳頭產品主打休閑文化 　　在《旅游業發展總體規劃》中，余杭準備打出兩張牌：文化與休閑。 　　規劃將余杭區分為中部良渚文化旅游區塊、東部運河風情旅游區塊、西部徑山休閑度假區塊以及南部余杭古鎮旅游區塊。在4大區塊構架上，形成觀光旅游、休閑度假旅游、休閑文化考察專項旅游等旅游產品體系。 　　規劃還擬定了一個“4·3·4”精品工程，即未來的余杭旅游要重點包裝4個精品旅游區：中國良渚遺址保護公園、雙溪漂流旅游區、中國良渚文化博物館、超山風景旅游區；隆重推出3條精品旅游線路：良渚文化旅游線、運河文化旅游線和徑山休閑旅游線；悉心經營4個精品節慶活動：中國良渚文化節、中國運河文化節、中國茶圣節及中國梅花節。 　　此外，為打造休閑品牌，余杭區還將建設南湖、大禹谷、徑山、閑林水鄉等10個休閑度假拳頭產品。