第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議昨晚蘇州落下帷幕

[center][img]/upload/news/200478181415435.jpg[/img]在昨天的世遺會閉幕式上，大會向青少年贈送遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳資料。王曄　攝 [img]/upload/news/200478181734380.jpg[/img]圖為第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議代表“全家福”[/center] 　　歷時(shí)10天的第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議7日晚在蘇州落下帷幕。盡管由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和文化傳統(tǒng)的多樣性，關(guān)于世界遺產(chǎn)分布、審批等方面的爭論依舊不可避免，但“保護(hù)世界遺產(chǎn)，促進(jìn)共同發(fā)展”仍然成為最廣泛的共識。 　　[B]中國“預(yù)備清單”一半會被剔除[/B] 　　在本次會議新入選的34處世界遺產(chǎn)地中，安道爾、朝鮮、冰島、圣盧西亞、多哥等國家因項(xiàng)目首次列入名錄而備受關(guān)注，名錄的代表范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 　　雖然國際社會關(guān)于世界遺產(chǎn)名錄平衡性的爭論已給更多發(fā)展中國家的遺產(chǎn)保護(hù)帶來了福音，但目前大約一半世界遺產(chǎn)地仍集中在歐洲，而178個(gè)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的締約國中還有40多個(gè)沒有任何一項(xiàng)世界遺產(chǎn)。為改善世界遺產(chǎn)名錄的代表性及控制每年新申報(bào)項(xiàng)目的總數(shù)，世界遺產(chǎn)委員會于2000年做出了著名的“凱恩斯決定”。根據(jù)這項(xiàng)決定，每個(gè)締約國每年只能申報(bào)一項(xiàng)世界遺產(chǎn)，但尚未有遺產(chǎn)列入世界遺產(chǎn)名錄的締約國可以申報(bào)二到三項(xiàng)。 　　此次會議又對該決定進(jìn)行了慎重修改，形成了新的“蘇州決定”：把締約國每年可申報(bào)的數(shù)量由一項(xiàng)改為兩項(xiàng)，但至少要有一項(xiàng)自然遺產(chǎn)；將世界遺產(chǎn)委員會每年受理的申報(bào)總數(shù)從30項(xiàng)增至45項(xiàng)。而對那些沒有或缺乏世界遺產(chǎn)的國家提供資金和技術(shù)支持，以確保其遺產(chǎn)能最終列入名錄。中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會秘書處副秘書長杜越說，“中國將照顧到大多數(shù)國家的利益，并且在保護(hù)前提下，考慮申報(bào)種類的平衡，自然遺產(chǎn)可能是下一步申報(bào)的主流。” 　　據(jù)中國國家文物局保護(hù)司巡視員郭旃透露，中國將用更嚴(yán)格、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評估申遺“預(yù)備清單”，現(xiàn)有的100多個(gè)項(xiàng)目至少有一半會在未來5到10年中被剔除，“以引導(dǎo)各級政府把申報(bào)世界遺產(chǎn)的立足點(diǎn)和積極性放在保護(hù)遺產(chǎn)本身上”。 　　[B]科隆大教堂瀕危發(fā)人深省[/B] 　　在新的世界遺產(chǎn)地被確認(rèn)的同時(shí)，3個(gè)項(xiàng)目在此次會議上被列入了瀕危名錄，分別是伊朗的巴姆文化景觀、德國的科隆大教堂和坦桑尼亞的基爾瓦·基西瓦尼－松戈·姆納拉遺跡。 　　始建于1248年的科隆大教堂因?yàn)槭姓疀Q定在其附近新建高層建筑而面臨威脅。世界遺產(chǎn)委員會去年要求劃定該遺產(chǎn)周邊的緩沖區(qū)，有效避免教堂附近的整體感觀受到影響，但科隆方面卻拒絕改變原先的建設(shè)計(jì)劃。 　　柬埔寨吳哥窟、阿曼巴赫拉堡、烏干達(dá)魯文佐里國家公園在這次會議中成功“脫離”瀕危世界遺產(chǎn)名錄，多少緩解了代表們審議瀕危名錄時(shí)的沉重心情。世界遺產(chǎn)委員會在最新的全球戰(zhàn)略中提出，在2007年前，至少能讓瀕危世界遺產(chǎn)名錄上的遺產(chǎn)項(xiàng)目減少20％。 　　[B]跨國申報(bào)將成趨勢[/B] 　　34個(gè)新的遺產(chǎn)地在本次會議上被列入世界遺產(chǎn)名錄，至此，全球世界遺產(chǎn)已增至788處。德國和波蘭聯(lián)合申報(bào)的穆斯考爾公園順利入選名錄，成為又一例跨地區(qū)申報(bào)成功的典范之作。目前，全球跨國世界遺產(chǎn)已達(dá)14處，占世界遺產(chǎn)項(xiàng)目總量的1.7％。 　　此外，很多國家都在積極考慮將本國境內(nèi)的歷史文化遺跡以“遺產(chǎn)通道”的形式提請列入世界遺產(chǎn)名錄。例如，以色列已申請將其境內(nèi)的“香料之路”列入世界遺產(chǎn)名錄；而中國正在對1794公里長的“京杭大運(yùn)河”進(jìn)行可行性論證和科學(xué)評估，以便盡快啟動申報(bào)工作。 　　世界遺產(chǎn)中心阿拉伯司司長喬瓦尼·伯卡迪透露，聯(lián)合國教科文組織目前正在對具有跨區(qū)域聯(lián)合申報(bào)潛力的項(xiàng)目進(jìn)行考察和研究。綜合各國與會代表透露的情況，除“印加古道”外，這些可能涉及跨區(qū)域申報(bào)的項(xiàng)目還包括“絲綢之路”、“美索不達(dá)米亞濕地”以及中東地區(qū)的“圣經(jīng)古城”。 　　[B]關(guān)注遺產(chǎn)保護(hù)教育 [/B] 　　在閉幕式上，與會代表通過并宣讀了《蘇州宣言》，其宗旨是讓全世界所有青少年均接受世界遺產(chǎn)教育，提高保護(hù)世界遺產(chǎn)的意識，自覺承擔(dān)保護(hù)世界遺產(chǎn)的責(zé)任。大會呼吁國際社會和世界各國要更加重視青年人在世界遺產(chǎn)保護(hù)中的作用，世界各國政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一致行動，制訂本國本地區(qū)關(guān)于青年世遺教育的具體目標(biāo)，定期舉辦全球論壇，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能進(jìn)行青少年遺產(chǎn)教育。