中外名城市長(zhǎng)為保護(hù)人類文化遺產(chǎn)吶喊

在經(jīng)濟(jì)全球化、城市現(xiàn)代化浪潮的席卷下，傳統(tǒng)文化受到現(xiàn)代文化的威脅和挑戰(zhàn)，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不可避免地成為城市發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。５月１日，在首屆中國(guó)南京世界歷史文化名城博覽會(huì)舉行的"中外名城市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)"上，來(lái)自巴塞羅那、佛羅倫薩、萊比錫、圣彼得堡、大田、名古屋、墨爾本、馬六甲、京都和維也納等１０個(gè)國(guó)際名城的市長(zhǎng)（議長(zhǎng)、市長(zhǎng)代表），中國(guó)"八大古都"北京、南京、杭州、西安、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、鄭州、開封和承德、麗江、平遙３處世界遺產(chǎn)城市的市長(zhǎng)，圍繞"名城歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展"進(jìn)行深入交流研討，共同為保護(hù)人類文化遺產(chǎn)吶喊。 [center][img]http://www.36byz.com/upload/news/200454151917348.jpg[/img]21個(gè)歷史文化名城市長(zhǎng)代表身著南京云錦服飾，共同發(fā)表宣言 [img]http://www.36byz.com/upload/news/200454152113645.jpg[/img]南京市市委書記羅志軍在“中國(guó)南京世界歷史文化名城博覽會(huì)”開幕式上致辭。 　　[B]加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，維護(hù)世界文化的多樣性[/B] [center][img]http://www.36byz.com/upload/news/20045415207487.jpg[/img]巴塞羅那市長(zhǎng)代表Enric Truno[/center] 幾年前，到中國(guó)訪問(wèn)的巴塞羅那市長(zhǎng)Ｅnric Truno在出席晚宴時(shí)，一位女士向他提出了一個(gè)問(wèn)題：如何向世界展示自己？他回答：你們是中國(guó)人，請(qǐng)向我們展示中國(guó)的特色，你們的文化傳統(tǒng)、文化遺產(chǎn)、名勝古跡……一切，一切，所有中國(guó)的東西，而且要用中國(guó)的方式來(lái)展示。這次Ｅnric Truno作為巴塞羅那市長(zhǎng)代表來(lái)到南京，他指出，此時(shí)此刻，傳統(tǒng)文化受到現(xiàn)代文化的威脅，文化多樣性正在減少，需要每個(gè)國(guó)家、每個(gè)城市、每個(gè)市民的保護(hù)。為了全人類，每個(gè)城市都應(yīng)該維護(hù)自身的文化特性，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。 他的觀點(diǎn)在２１個(gè)中外歷史文化名城市長(zhǎng)中引起強(qiáng)烈共鳴。維也納市市長(zhǎng)代表Guenter Dueriegl指出，維也納一直堅(jiān)信，保護(hù)和關(guān)愛(ài)我們的歷史遺產(chǎn)與開放、容忍以及尊敬新事物一樣重要。由于對(duì)自身文化遺產(chǎn)保護(hù)得當(dāng)，聯(lián)合國(guó)教科文組織將維也納列為２００１年世界遺產(chǎn)城市。維也納人民在保護(hù)文化的同時(shí)享受高質(zhì)量的生活。挑剔的Mercer咨詢公司將維也納評(píng)為２００３年生活質(zhì)量最高的歐盟國(guó)家首都，在全世界２００個(gè)城市中，維也納排名第二。 巴塞羅那則從上個(gè)世紀(jì)８０年代開始就形成了一系列的城市發(fā)展計(jì)劃，以保護(hù)其豐富的歷史遺產(chǎn)、古跡。１９９９年，巴塞羅那又開始實(shí)行文化戰(zhàn)略計(jì)劃，列出了人類相處的文化、有地域特點(diǎn)的領(lǐng)土文化、國(guó)際文化資產(chǎn)等１０個(gè)重點(diǎn)。Enric Truno說(shuō)，人們都生活在具有歷史的城市里，每個(gè)城市文化都經(jīng)過(guò)歷史沉淀而塑造起來(lái)，對(duì)這些歷史遺產(chǎn)的保護(hù)不容忽視。 南京市市長(zhǎng)蔣宏坤介紹，南京是六朝古都，歷史文化博大精深，在３３公里的明城墻所包圍的古城內(nèi)，有１０００多處歷史遺跡。明朝開國(guó)皇帝朱元璋及其功臣陪葬墓--明孝陵于２００３年被列為世界文化遺產(chǎn)。南京在保護(hù)古城方面體現(xiàn)了三個(gè)堅(jiān)持，首先堅(jiān)持全方位保護(hù)思路，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不僅保護(hù)文物，還保護(hù)民間文化（書畫、老字號(hào)、老地名等）；其次實(shí)施"三個(gè)集中一個(gè)疏散"的城市空間發(fā)展思路，嚴(yán)格控制老城建設(shè)，保持古城的古樸風(fēng)貌；三是彰顯歷史文化特色，建設(shè)濱江風(fēng)光帶，綜合整治秦淮河等。 承德市市長(zhǎng)景春華也表示，歷史文化遺產(chǎn)具有唯一性、真實(shí)性與藝術(shù)性，若喪失了這些，城市的特色也就沒(méi)有了，因此要搶救和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，承德嚴(yán)格老城區(qū)的保護(hù)，把老城區(qū)定位于風(fēng)景名勝區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)，建設(shè)上做減法，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃，不再搞新的建筑，并將現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟(jì)職能向外分散，使其重顯古香古色山水園林之風(fēng)韻。　 　　[B]名城保護(hù)不僅僅是政府行為，更要求市民參與[/B] [img]http://www.36byz.com/upload/news/200454152157858.jpg[/img]維也納市長(zhǎng)代表Guenter Dueriegl[/center] 在交流中，各名城代表不約而同地強(qiáng)調(diào)了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中市民參與的重要性。他們認(rèn)為，名城保護(hù)不應(yīng)僅僅是政府行為，更需要市民提高認(rèn)識(shí)，積極參與。 維也納市市長(zhǎng)代表Guenter Dueriegl認(rèn)為，生活、歷史在不斷發(fā)展，人們必須回過(guò)頭來(lái)尋找所屬城市文化發(fā)展的淵源，以便能夠?qū)ΜF(xiàn)代文明的發(fā)展達(dá)成共識(shí)。他說(shuō)，人類只有在制造自己的歷史文化的基礎(chǔ)上才能生存，這就是保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要意義。在此過(guò)程中，教育非常重要，這不僅僅是學(xué)校教育，也包括對(duì)整個(gè)社會(huì)、民族的教育。 德國(guó)萊比錫自１３世紀(jì)以來(lái)，就是歐洲一個(gè)重要的展會(huì)城市，也是重要的文化中心，特別是音樂(lè)在萊比錫歷史悠久。萊比錫市副市長(zhǎng)格奧爾格·吉拉爾德特（Georg Girardet）介紹，如果沒(méi)有熱心的市民，這座城市的文化不會(huì)獲得現(xiàn)今豐富的發(fā)展。一直以來(lái)，萊比錫市民義不容辭地努力促進(jìn)城市文化的發(fā)展，為城市的文化生活出謀劃策，籌集資金。市民通過(guò)種種志愿參與活動(dòng)，誕生了許多協(xié)會(huì)和組織，由公共的推動(dòng)者和私人贊助商資助。目前城市里有著眾多市民自己籌建的文化設(shè)施，這些市民的遺產(chǎn)到今天依然活躍。 鄭州市也日益重視名城保護(hù)中的群眾參與。他們利用各種新聞媒體，加大宣傳名城的力度，向市民介紹鄭州悠久的歷史，燦爛的文化，使其充分理解歷史文化名城保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的共同體。市民們因此對(duì)名城保護(hù)投以很高的熱情，并積極參與到名城保護(hù)工作中來(lái)。不少市民自覺(jué)舉報(bào)違犯《文物法》及其它破壞文物的行為，搶救和保護(hù)了一大批文物，形成了以政府保護(hù)為主、全社會(huì)共同參與的名城保護(hù)新局面。市長(zhǎng)王文超認(rèn)為，文化是城市發(fā)展的靈魂，名城保護(hù)工作不能單靠政府唱獨(dú)角戲，必須提高廣大群眾的參與意識(shí)，使歷史文化成為市民的共同財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)城市環(huán)境的改善與生活質(zhì)量的提升。 京都市議會(huì)議長(zhǎng)Setsuko Tanaka指出，當(dāng)?shù)厥忻駪?yīng)當(dāng)和市政府通力合作創(chuàng)建一座人民自己的城市，而不是把責(zé)任全都推向執(zhí)政者。他認(rèn)為，一項(xiàng)以合作為基礎(chǔ)的城建規(guī)劃是名城保護(hù)成功的關(guān)鍵。 　　[B]保護(hù)名城，建立健全法規(guī)必不可少[/B] [center][img]http://www.36byz.com/upload/news/20045415235550.jpg[/img]墨爾本市副市長(zhǎng)蘇珊·萊麗介紹，墨爾本市政府多年以來(lái)一直努力保護(hù)使本市更具特色的遺產(chǎn)建筑。 [img]http://www.36byz.com/upload/news/20045415247886.jpg[/img]名古屋市副市長(zhǎng)大野重忠介紹，名古屋最具吸引力的是它城市中一塊重要的歷史區(qū)域。[/center] 法律法規(guī)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的規(guī)范和保障。健全和完善名城及文物保護(hù)的法規(guī)體系和管理制度，嚴(yán)格依法保護(hù)名城，是做好名城保護(hù)與開發(fā)的根本保障。這一點(diǎn)，也在名城市長(zhǎng)中形成了共識(shí)。 洛陽(yáng)市副市長(zhǎng)郭叢斌表示，改革開放以來(lái)，洛陽(yáng)堅(jiān)持依法治市方略，針對(duì)名城的保護(hù)相繼頒布了《洛陽(yáng)市文物保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》等一系列地方文物保護(hù)法規(guī)。在城市建設(shè)和文物保護(hù)與管理過(guò)程中，逐步探索形成了一套文物部門、規(guī)劃部門密切配合、共同審批基建項(xiàng)目的制度：建設(shè)項(xiàng)目施工前，必須向文物部門提出鉆探發(fā)掘申請(qǐng)，待文物部門審批后，規(guī)劃部門方能核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，城建部門方能準(zhǔn)許施工，銀行方能貸款。由于嚴(yán)格實(shí)施了這項(xiàng)規(guī)定，既配合了基本建設(shè)，又遏制了基建施工中對(duì)古遺址、古墓葬的破壞，較好地實(shí)踐了基建與文物保護(hù)"兩不誤"。 古城平遙也是如此，縣長(zhǎng)李定武說(shuō)，平遙致力于實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的依法保護(hù)，成功地爭(zhēng)取到立法支持。１９９８年１１月３０日，山西省人大頒布《平遙古城保護(hù)條例》，使古城保護(hù)有法可依。近年來(lái)，按照"全面保護(hù)、突出重點(diǎn)，修舊如舊、以存其真"的方針和原則，平遙縣政府對(duì)古城歷史街區(qū)實(shí)行分區(qū)、分級(jí)保護(hù)，對(duì)古民居建筑的維修和修復(fù)進(jìn)行依法審批和監(jiān)督管理，拆除了一批不協(xié)調(diào)建筑物和構(gòu)筑物，遏制了大拆、大建和破壞性建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了古城的原有風(fēng)貌，留住了城市的歷史記憶。 馬六甲市代表古乃光（Koh Nai Kwang）介紹，馬六甲政府通過(guò)引入法律和財(cái)政措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，這些措施都已被列入州政府或聯(lián)邦政府的法律條文中。同時(shí)政府通過(guò)馬六甲州建筑與管理方案中的各項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)名城保護(hù)，這一方案旨在維護(hù)和保存各實(shí)質(zhì)和非實(shí)質(zhì)的歷史遺產(chǎn)。 墨爾本市副市長(zhǎng)蘇珊·萊麗(Susan Riley)說(shuō)，墨爾本市政府多年以來(lái)一直在依法保護(hù)使本市更具特色的遺產(chǎn)建筑。該市１８８０年建造至今仍保存完好正在使用的墨爾本皇家展覽館，正在努力列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄之中，這一建筑曾經(jīng)舉辦１８８０年世界博覽會(huì)。 　　[B]加強(qiáng)對(duì)話、同進(jìn)文明，名城市長(zhǎng)"南京宣言" [/B] [center][img]http://www.36byz.com/upload/news/200454152510998.jpg[/img]西安市副市長(zhǎng)喬征認(rèn)為，保護(hù)歷史文化名城需要更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃.jpg [img]http://www.36byz.com/upload/news/200454152530478.jpg[/img]市長(zhǎng)代表正在簽署“宣言”[/center] 　　歷史文化遺產(chǎn)不僅是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的，它也是世界的，是全人類的。在"中外名城市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)"上，與會(huì)代表增進(jìn)了"加強(qiáng)對(duì)話，同進(jìn)文明"的認(rèn)識(shí)，共同簽署了《世界歷史文化名城文化交流與遺產(chǎn)保護(hù)南京宣言》。 　　"宣言"指出，當(dāng)世界步入以城市文化為核心的信息文明時(shí)代，文化的傳承與創(chuàng)新成為城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。世界名城應(yīng)在彼此尊重、相互理解、求同存異的基礎(chǔ)上，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，在人類文明發(fā)展的道路上攜手并進(jìn)，共同開創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。與會(huì)城市共同達(dá)成以下認(rèn)識(shí)與承諾： 　　一、珍惜城市的歷史，就是珍惜人類的未來(lái)。盡一切可能，保存世界名城的文化遺產(chǎn)，不斷揭示這些遺產(chǎn)所具有的內(nèi)涵，服務(wù)于人類文明的進(jìn)步。 　　二、城市文化既是有形的，更是無(wú)形的。要保護(hù)與城市文明相關(guān)的一切領(lǐng)域，特別重視保護(hù)口頭及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使它流傳下去，保證城市文化精神的永久傳承。 　　三、城市文化的地區(qū)性，有著廣泛的世界意義。維護(hù)不同國(guó)家和地區(qū)城市文化的個(gè)性和獨(dú)立性，保護(hù)城市的自然生態(tài)和文化生態(tài)，從而保證世界城市文化的多樣與完整。 　　四、城市文化的起源和形態(tài)雖不相同，但我們擁有共同的追求。應(yīng)在相互尊重的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城市之間的文化交流，增進(jìn)了解，發(fā)展友誼，積極尋求人類社會(huì)的共同價(jià)值。 　　五、文化是人類智慧的凝聚，市民是城市文化的主體。擴(kuò)大城市文化的傳播范圍，增強(qiáng)傳播效果，盡可能多地合理利用世界歷史文化名城的遺產(chǎn)，發(fā)展教育，豐富市民的文化生活，提升城市文化品位。 　　六．歷史造就城市文化，文化哺育城市未來(lái)。不斷創(chuàng)新城市文化理念，改進(jìn)城市的面貌，完善城市功能，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城市；加快城市文化的信息化建設(shè)，合理運(yùn)用最新科技手段，確保城市文化的普及與恒久。