中外市長們:找準城市保護與開發建設的平衡點

　　南京為何要舉辦名城會，城市發展難道要以損害歷史文化資源為代價，如何找到保護與開發之間的平衡點？5月1日下午，在外交學院院長、聯合國國家展覽局主席吳建民的主持下，參加南京歷史文化名城博覽會的市長們舉行“圓桌會議”，展開對話。 　　[B]立足自身資源發展“名城文化”[/B] 　　巴塞羅那市市長代表德美尼斯：歷史文化是一個城市的獨特個性和走向世界的基礎。舉辦完奧運會后，我們受邀去北京訪問，介紹競爭申辦經驗，我就跟他們說，展示你們的城市風格，你們的文化傳統，你們的歷史資源，宣傳畫面中別把麥當勞、可口可樂擺進去，就像我們競辦時強調自己獨特的加泰羅尼亞文化一樣，這是最能打動人心的東西。 　　南京市市長蔣宏坤：名城資源不僅是走向世界的品牌，也是城市發展的心理背景。南京擁有2500年建城史，450年建都史，重點文保單位300多個，文物資源豐富多彩，城市文脈清晰厚重。我們舉辦名城會，一方面要激發市民的自豪感、認同感，彰顯南京歷史文化特色，把南京建成世界級文化名城；另一方面是搭起了一個展示不同國度、地域和城市風格的舞臺，展示名城文化的豐富多樣性，在交流探討中保護名城文化。 　　萊比錫市副市長吉拉爾德特：文化不僅是民族的靈魂，也是城市的靈魂。二戰結束后，許多文化建筑被破壞，之后很長時間一些文化場所修繕被忽視，導致許多市民文化活動不能正常舉行，連定期舉行的展覽會都取消了，一些市民傳統明顯改變。后來我們花大氣力恢復文化場館，萊比錫作為歐洲展會城市和德國音樂城市的地位才恢復。雖然東西方城市發展階段不同，但每個城市都在自己的文化基礎上發展。 　　[B]名城保護不能只盯著“秦磚漢瓦” [/B] 　　麗江市市長和自興：從1997年到今年，麗江古城、“三江并流”、“納西族東巴文獻古籍”先后被列入世界文化遺產、自然遺產和記憶遺產，這使我們深深感受到，城市保護不僅是一點一片歷史建筑的保護，更應強調整體的保護和非物質文化遺產的保護。名城保護不能只是“秦磚漢瓦”。我們最打動“世遺”評委們的，還是以納西族為主體的城市文明，從城市表象到市民生活，從普通民居到城市風格，都別具一格和具有完整性。 　　開封市市長劉長春：我們首先做好文保單位的保護規劃，繼而又將保護范圍擴大到文物遺址所在地景區的保護，最后將整個古城納入保護，周長14多公里古城內，竟有15平方公里進行保護，古城只允許適度開發。現在，我們將開封的城市布局、水系、工藝等，包括許多遺傳的“城市信息和符號”納入保護。 　　南京市市長蔣宏坤：對歷史文化名城來說，保護是全方位的。在做好重點文物遺址保護的同時，我們還把非文物的名人舊址、近現代建筑、古樹名木納入保護，對老城格局、山川形勝進行保護，甚至將城市的老地名、老字號，以及歷史典故、傳說，列入保護名錄。 　　[B]城市現代化和文物保護并不矛盾[/B] 　　平遙縣縣長李定武：平遙在1997年列入世界文化遺產城市，但2.2平方公里主城內住有5萬市民,人口密度超過上海、北京，這對古城保護是個損害。我們的措施是“三低”：低人口密度、低交通量、低建筑密度。縣委、縣政府帶頭，共有80多家單位、學校、醫院和企業“一夜之間”從古城遷往新城區，還將在新區建設5個面積超過百萬平方米的小區安置3萬居民，我們的目標是將老城人口最終降低在2萬以下。 　　佛羅倫薩市市長代表：我們擔負著保護文化遺產又要發展城市現代化的責任，但名城保護和城市發展并不矛盾。由于城市居民對住房、路政、停車、綠地的要求越來越高，我們必須使城市功能更加合理。我們的做法是，一方面將市區向郊區遷移，如將大學從市中心遷北郊，投入有軌電車完善交通，一方面對老城建筑進行不損害外觀的修繕，滿足現代居住，使古城承擔現代生活功能的同時，保留城市建筑和遺產。 　　西安市副市長喬征：和面積較小的麗江、平遙不同，西安、南京既是歷史文化名城，老城又居住大量人口，集聚主要產業，不可能也沒有必要建成一個歷史遺址。名城保護在保護好各種文化遺址的同時，重要的還是要對古城生態、環境和人文體系的保護。為疏散主城過多的居住、產業功能，我們依托古城在唐朝就形成的“棋盤”狀格局延伸出去，路網呈環形圍住老城，發展新區。這樣既保住了古都的文化和道路體系，又避免立交高架破壞城市空間。