南昌基礎設施建設啟示錄

　　僅一年時間，南昌市長大了。城區面積擴大了50多平方公里，城區戶籍人口增加了19萬多人； 　　僅一年時間，南昌市變美了。基礎設施開工建設項目122項，完工73項，完成投資43億元，創歷史新高； 　　僅一年時間，南昌市變得更文明了。在昌舉行的全國第二次社區文藝匯演獲得圓滿成功，英雄城又向全國文明城市沖刺； 　　······透過一串串實實在在的變化，老百姓得到了明顯的實惠。去年夏季，許多大中城市都出現拉閘限電現象，南昌市卻始終實現了滿負荷供電，給百姓送來“清涼一夏”。市民說，各級黨委、政府時刻把群眾的冷暖掛在心頭，我們心中的氣更順了，干事業的勁更足了。 　　從這樸實的話語中，記者看到了南昌市基礎設施建設與發展的主線，那就是，辦任何事情都要首先想到群眾的利益，都要接受歷史的檢驗。 　　老百姓高興的事，我們就要辦好 　　進入新世紀之后，南昌市城市基礎設施建設滯后的弊端日漸顯現出來，老百姓的呼聲不斷：小街小巷坑洼不平，路燈不亮；暴雨之后積水嚴重，出門難行；夏季供電負荷重，經常斷電…… 　　去年初，南昌市委、市政府果斷決策，下大力氣“補課”，還基礎設施建設的歷史“老賬”，把老百姓的事辦好、辦實。 　　去年四五月間，南昌市遭遇歷史罕見的大暴雨，幾十條街道嚴重積水，老百姓怨聲載道。市委、市政府的主要領導當即深入一線，一邊指揮排澇，一邊了解民意，確立根治內澇良方。 　　不久，投資12億元、用兩年時間徹底解決老城區積水難題的方案出臺，紅谷灘新區和老城區的排水系統統一規劃，五大排水系統協調建設并正有序進行。正在施工的前湖電排站，立足大昌北的排水和供水需求，由原定20年一遇的排放標準提高到50年一遇的排澇抗旱標準；老城區的排水系統改造更是如火如荼，直徑達1．2米的下水道管與上海浦東新區建設用材同一標準，確保暴雨之后不積水。由于一次性改造面積超歷史，一些道路造成了行車困難，但是，老百姓說，車堵心不堵，政府是為我們辦實事，一時的堵車是為今后長期的不堵車、不積水。 　　一年來，南昌市委、市政府為了群眾的長期利益，一鼓作氣改造了百余條小街小巷，新建了三個變電站，更新了108個變壓器，老百姓無不拍手稱好。 　　城市的個性，是開放型經濟的“名片” 　　去年初，南昌市委、市政府決定，到2010年，南昌市的城區面積要達到300平方公里，城區人口要達到300萬人（簡稱為“雙三百”工程）。 　　市委、市政府在認真研究了世界都市和我國沿海經濟發達地區的城市發展史之后認識到，一個城市的快速發展不是一味地“長”大，而必須緊密結合當地的歷史文化和現代經濟的發展機遇，只有張揚城市個性，才能創造快速發展的生命力。 　　為此，南昌市把“雙三百”工程的核心鎖定在山脈、水脈、人脈、文脈優勢上，致力建設山水型、歷史型、生態型、文化型的現代區域經濟中心城市和現代文明花園英雄城市，集聚歷史之韻、生態之靈、文化之根、人本之氣。 　　“沿著贛江，兩頭延伸”的“一江兩岸”城市新格局初具規模。春節期間，贛江之濱的秋水廣場以其江南最大的臨江休閑廣場、最大的音樂噴泉及獨具特色的設計正式對外開放，市內外游客絡繹不絕。 　　與此同時，象湖公園一期工程完工，姹紫嫣紅的燈展為節日的南昌增添了無窮的喜慶，令市民大開眼界。玉帶河、桃花龍河等“人造綠帶”正在緊張的施工之中，前湖、臥龍山等已經進入施工的前期準備階段。規劃建設中的西外環線環繞梅嶺腳下，素有“小廬山”之稱的梅嶺將與南昌市區融為一體，進一步彰顯山水、生態特色。 　　城市個性的顯露，成為南昌市實施開放型經濟的一張優勢“名片”。君不見，紅谷灘新區幢幢高樓拔地而起，高新技術開發區、經濟技術開發區等地客商不斷，尤其是來自境外的制造業大公司、大財團成倍增加。去年，南昌市實際引進外資5．84億美元、實際引進內資134．8億元，“南昌制造”開始浮出水面。 　　每一項基礎設施建設，都要接受歷史的檢驗 　　去年上半年，境內外百名知名客商在南昌市考察后一致認為，南昌已經迎來了千載難逢的高速發展機遇期，到處都是大工地。 　　是的，在國際資本向中國轉移、我國沿海經濟發達地區產業向中西部地區轉移的新形勢下，南昌市善于搶抓機遇，用資源、市場及先進的理念等獨特生產要素換取資本、技術、人才等自己急需的“稀缺資源”，營造了資本流入的“洼地”，人才引進的“高地”。 　　在這種大建設、大發展的形勢面前，南昌市委、市政府清醒地認識到，建設項目多，發展速度快，更要樹立正確的形勢觀、機遇觀和科學的發展觀，增強工作的預見性。本著對歷史負責、對子孫后代負責的精神，每一個重大項目的建設都要立足于50年甚至更長時間的考驗。投資6億多元、正在興建的生米贛江大橋，連通西外環高速通道，把核心城區與樂化、望城片區緊密聯系起來之后，新的投資沃土又將展現在我們面前。 　　目前，全市上下認準了一個理：規劃就是資源，就是財富。昌北、京東、昌南片區的規劃首先推向市場，實行國際招標，引來了國際“規劃大師”支招把脈。各縣區對項目再也不是“拍腦袋、拍胸脯”定奪了，而是要首先遵循城市規劃這一城市發展的“根本大法”。 　　迅速拉開城區框架，是南昌市加快發展的重要一筆。按照“一核五片區”的總體規劃，南昌市委、市政府確定的建設外環高速通道的標準是以年增5萬輛機動車為底線，既解決了老城區交通擁擠難題，又擴大了城市規模。 　　同時，規劃建設11條外出高速通道，目前，南昌市區到安義、進賢、高安等地的一級公路正在施工之中。南高路曾是省城的“第一路”，由于當初沒有把機動車、非機動車和人行道隔離，省城“第一路”很快成了“擁堵路”。去年下半年，隨著一聲聲轟響，規劃建設雙向8車道的高速景觀大道順利開工了，“擁堵路”又將成為“開放路”。