世界名城建筑物該不該限高？

　　目前，在世界許多著名城市，摩天大樓的興起已經帶來了遮擋陽光、局部地區溫度升高引起熱島效應、地面沉降、城市密度過大、公共活動空間狹小等諸多負面問題。但是，從另一方面看，蓋高樓卻又是向寸土寸金的大都市爭取空間的一個捷徑。城市建筑物的高度日益成為一個令人頭痛的兩難問題。 　　 　　倫敦：爭議聲中慢慢長高 　　 　　英國是一個注重傳統的國家，崇尚自然的居住環境。因此，不論英國的大都市，還是比較小的城鎮，很少見到摩天大樓，兩三層的獨立住宅居多。 　　 　　首都倫敦的建筑格局總體上也不例外。這里既有單幢獨院的小樓，也有維多利亞風格的四五層樓房，許多建筑都有上百年乃至幾百年的歷史，烙著深刻的歷史與文化痕跡。偶有10層以上的高樓，也非常協調地融入舊房之中，并不顯突兀。為了不破壞倫敦市區的景觀，市政當局在建筑規劃中一般很少允許在市區建高層建筑。因此，倫敦建筑給人總的感覺是歷史與現代并存，古樸與雅致同在。 　　 　　當然，倫敦在城市規劃方面雖然注重保持傳統，但也并不是完全不容納現代化高層建筑。它與世界其他大都市一樣，從上世紀80年代末開始，也在不斷長高，尤其是在新千年到來前后，一批非?，F代的建筑物相當突出地展現在市民眼前。它們多數分布在泰晤士河畔和集中于倫敦東部的新金融區，給古城帶來一股摩登氣息。 　　 　　倫敦最高的建筑要屬加那利大廈，此樓位于加納利碼頭的新金融區，1990年建成，共50層，高235米。它外表為不銹鋼加玻璃，樓頂呈方錐形狀，在倫敦所有建筑中傲然而立。據說，此樓的設計師是以立在泰晤士河沿岸的方尖碑———“克里奧佩特拉之針”為原形設計的。其次是倫敦市中心的英國電信塔，它高191米，是英國通信服務的神經中樞。再次為金融城的國際金融大廈，高42層。接下來是有“倫敦眼”之稱的摩天輪，2000年建成，高135米，猶如倫敦一只“永不眨動的大眼睛”。另外，距加納利碼頭不遠處泰晤士河岸的千年穹廈也是一幢面積與高度不凡的龐然大物。 　　 　　值得一提的是，在倫敦除金融城以外第二個金融和服務業中心所在地加那利區，高層建筑更加集中，共占地344萬平方米。這里除了加那利大廈之外，還有花旗銀行和匯豐銀行大廈在這里比肩而立?，F在，該地區仍在進一步開發建設中，預計全部工程竣工后，將有更多高樓大廈拔地而起。 　　 　　除此之外，倫敦還將在市中心地帶建一座歐洲最高的建筑———87層、高達300米以上的尖頂塔形摩天大樓，取名“倫敦橋塔”，地址選在現在的倫敦橋火車站，位于著名的倫敦金融城附近、泰晤士河南岸。這座摩天大廈由世界一流建筑大師倫佐·皮亞諾設計，底座呈方型，四邊棱角分明，由下向上逐漸向內傾斜，收縮成尖頂，融入云天。大樓外觀全部由白色玻璃鑲嵌。工程將耗資數億英鎊，預計于2005年開工，2009年竣工。建成之后將成為21世紀倫敦的一個標志性建筑。 　　 　　當然，在倫敦建高層建筑一直頗受質疑。前些年，英國查爾斯王子曾因堅決反對一項高層建筑法案而大受民眾嘉許?！?·11”之后，人們反對建高層建筑的呼聲更為高漲。但是，在世界城市建筑日益高層化的過程中，倫敦長高的進程還是會在不斷的爭論中緩慢而不情愿地向前挪動。(劉桂山) 　　 　　東京：位置決定樓的高矮 　　 　　在東京，建筑高度因居民區和特定街區而不同。居民區建筑為了便于人們居住，高度嚴格限制，日本《城市規劃法》規定，以冬至上午8點到下午4點建筑物陰影不影響其他居民為準，建10米以上的建筑要向市政當局提出申請，如果離別人住房太近，擋別人的陽光，10米以下也要采取措施，因此我們經常看到有的小樓上部陰面是一斜坡，從東西兩側看去呈三角形，不了解情況的人會誤以為是一種建筑藝術，其實卻是一種無奈的選擇。 　　 　　建筑位于路南和路北，在高度上也有差別。路南的建筑遮擋陽光的可能性相對較小，一般比路北的建筑高一點。但居民區建筑最高不得超過22米。5年前，新華社東京分社建辦公樓，申請的結果只準建三層，因為分社所在地位于東京富人居住區，為了不影響周圍居住環境，建筑高度有嚴格的限制。所以走在居民區，你會感覺東京除了干凈、方便以外，并不繁華喧鬧。 　　 　　特定街區就大不相同了，為了解決城市人口過密化，方便商務活動，同時也為了大都市顯得更有朝氣，日本特定街區不受日照規定的限制，建筑太矮、面積太小反而不能建，因此東京新宿高層大樓區高樓林立，每座大樓都是200米以上，走在這里，你會感到東京大都市的氣派。東京都廳大樓，高度為243米，坐電梯到頂層鳥瞰東京，有一種“一覽眾樓小”的感覺。記者采訪東京市政有關人員，問東京都廳大樓的高度是否為東京建筑的絕對限制高度時，市政人員回答說，到目前為止沒有突破，當然也不是絕對不能突破，但有關部門批準比較困難。由此看來，東京都廳大樓是一種權力的象征，代表了東京的最高權力，同時也是東京的象征，因為，在所有現代化高層建筑中它最高大、最氣派。 　　 　　近幾年來，雖然日本經濟不景氣，但東京高層建筑卻不斷拔地而起，據有關部門透露，到2005年前，將有20多棟200米以上的大樓竣工，在東京的汐溜、品川、丸之內、六本木，已形成密集的高層樓群，成為新宿高樓街以外的迷人景觀，其中，六本木的“森樓”占地面積大，在高層建筑中鶴立雞群，是舉行會議、商務辦公、美術展覽、游覽休閑的重要場所，每天早上，幾百名日本人伴著音樂在“森樓”的廣場上打太極拳，夜晚則燈火輝煌，成為夜生活豐富的不夜城。 　　 　　當然也有很多居民對高層建筑大多有意見，盡管這些高層建筑一般位于特定街區，大樓周圍有廣場，不會遮擋居民住宅陽光，但對居住環境多少有些影響，如很多人提出，汐溜地區的高樓群擋住了來自東京灣的海風，因此不少人堅決反對高層建筑。但從城市開發的角度而言，高層建筑是必要的，在寸土寸金、開發空間回旋余地越來越小的東京更是如此。(何德功) 　　 　　巴黎：古老的城市“不愿長高” 　　 　　2003年11月初，巴黎市長德拉諾埃拉開了一次全民大討論的序幕，主題是“巴黎是否要解除建筑限高令，允許起高樓以緩解住房危機”。經過一個月的辯論，巴黎市議會做出最終決議：限高令暫不取消。 　　 　　巴黎是個古老的城市，除巴黎圣母院、埃菲爾鐵塔、盧浮宮、凱旋門等舉世皆知的歷史性建筑外，該城多數住房屬于約有150年歷史的“奧斯曼式”建筑。1853年至1870年，建筑家喬治·奧斯曼男爵受命改造法國大革命后破敗不堪的巴黎市區，以他的姓氏命名的住房樣式從此成為巴黎建筑的主旋律。該樣式建筑以灰色為主色調，通常高7層，頂層是狀如將軍帽的閣樓，六層和三層有陽臺，底層為店鋪。上世紀六七十年代，巴黎因人口密集而試圖“向高空發展”，高209米的“蒙巴納斯”大廈就在該時期建成。但是，巴黎人實在太以原有的歷史性建筑自豪，幾乎每一棟現代化高樓都遭到強烈非議。在民眾的要求下，巴黎于1977年頒布法令，規定市內新建樓房限高37米，歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。 　　 　　時至今日，巴黎的限高令已實行26年，該市相對古老的面貌也因此得以保持。人們常說，巴黎整個城市就是個巨大的藝術品。為了后人能繼續領略“巴黎之美”，該市對老房子有嚴格規定，其中“不得擅改老房子外觀”就是一條深入人心的法令。在巴黎，人們如果想住新房子只有一個辦法———保留老房子的外墻，然后在其框架內建新房。這個規定雖然大大增加了建房修房的費用，但巴黎人對此卻沒有怨言。隨著行政上“權力下放”制度的深化，巴黎的商業活動和住房也逐步“外圍化”，緩解首都商住壓力的衛星城如雨后春筍般冒出，最典型的一個例子就是“拉德芳斯”新區。 　　 　　該區位于巴黎西北郊，區內摩天大樓林立，覆蓋著迷宮般的公路和地鐵網，是一個集商業、辦公、住宅、購物于一體的現代化“鋼筋水泥城市”，有“小型曼哈頓”之稱。“拉德芳斯”新區的出現使古老的巴黎有了個年輕的伙伴，法國人也趁此機會證明自己有能力將古老與現代和諧地融為一體。 　　 　　此次“巴黎是否該長高”的辯論吸引了全社會的關注，雖然一些建筑行業人士鼓動“讓巴黎更加雄偉”，但巴黎市議會的最后決定表明限高令仍有存在的價值。大部分巴黎人都認為，解決住房困難的根本途徑不是向高空發展，而是將城市功能“下放”到外圍衛星城。(陳俊俠) 　　 　　紐約：“限高令”下起高樓 　　 　　紐約曼哈頓區的中城和下城地區摩天大樓林立，鱗次櫛比的高層建筑組成的空中輪廓線構成了紐約一道獨特的風景。盡管人們對高層建筑的種種弊端早有爭議，但在寸土寸金的曼哈頓中城和下城地區，發展商受商業利益的驅動一般不會輕易放棄建造高層建筑的機會，環保和安全等方面的考慮往往不得不讓位于經濟利益。據紐約市城市規劃局的不完全統計，盡管受到90年代建筑業蕭條的影響，但是未來10年內在曼哈頓區即將竣工或計劃修建的摩天大樓仍有近10座，難怪有人說，紐約人似乎有著一種摩天大樓情結，這里總有新的更加現代化的摩天大樓拔地而起。 　　 　　然而，盡管紐約人對摩天大樓情有獨鐘，在紐約市建高樓也絕非能造多高就造多高，而是必須按照相關的法規規定，經過有關當局的例行審批方可動工。紐約市政規劃當局對于在不同地區的建筑物的高度限制有不同的規定。市規劃局將全市分為居住區、商業區和制造業區三大類型，在不同的區域內的房地產開發活動都要受到所在區域的人文歷史特征、用途、建筑物大小以及停車方面的要求等諸多因素的制約。如果擬議中的建筑物高度超越了現行法規，則需要有關當局和市議會的批準。例如，曼哈頓的南街海港地區歷來是紐約市的一個旅游點，并被規劃為歷史遺址區。為了保持這一包括10個街區的地段以中低層建筑為主的特色，市規劃當局將這里的建筑限高定在36.5米。一家發展商曾計劃在這一地區建造大大超過限高的住宅塔樓，要求將限高放寬到51.8米。當時盡管市規劃當局同意了這一請求，建議將限高標準放寬，但這一建議最終還是被市議會以表決的方式所否決，認為這將破壞該地區的歷史風貌。 　　 　　即使建筑物的高度沒有超出所在區域的限高，市政規劃當局也會根據所在區域的不同特點對建筑物頂層的形狀提出具體要求，例如在中高人口密度地區，當建筑物臨街一側的面墻超過一定高度時，要求該建筑的頂層沿斜面向里收，建筑物的墻體縱軸線不得穿越這一斜面。但如果一座塔樓的占地面積僅為批準地塊的40%，則允許這一斜面穿過墻體縱軸線，以補償因在當街提供了較大的空地而造成的在贏利方面的損失。而在大部分人口密度較低的地區，市政規劃當局對于當建筑物墻體的周長達到一定時的最大高度有限制，超過這一高度，或者屋頂必須建成傾斜狀，或者建筑物往回收。 　　 　　概括起來說，建筑物的高度往往是綜合考慮所在地區的相關規定、發展商的具體設計以及經濟方面的諸多因素決定的。如果還有其他因素的介入，則問題就會進一步復雜化，一個明顯的例子是，負責世貿中心重建工程的紐約下城發展公司不顧許多批評者的反對，在眾多參賽的設計方案中選擇了波蘭裔美國建筑師利貝斯金德的修建1776英尺(541.3米)的“自由之塔”方案。其中一個考慮是這座世界最高的“自由之塔”象征著美國不向恐怖主義屈服的民族精神。而當重建工程進入具體實施階段時，設計師利貝斯金德又迫于發展商和用戶的壓力，不得不改變象征美國建國年份的1776英尺的高度，而將高度增加到2000英尺(609米)以上，以便使架設在“自由塔”樓頂上的廣播電視通訊天線能夠覆蓋更大范圍的用戶。(王波) 　　 　　編后 　　 　　值得欣慰的是，我們國家的一些大城市已經開始意識到了不斷涌現的高層建筑帶來的危害，紛紛出臺一些措施對高層建筑進行限制，如上海出臺了控制“建筑容量和高層建筑”等一系列法規。南京近日出臺的《南京老城控制性詳細規劃》第一次對南京老城控高問題進行詳細闡述。北京市也做出了一些規定，今后皇城保護區內的建筑物將限高9米，道路不拓寬；奧運公園將特別注重城市中軸線的歷史延續性，其中心區建筑將限高60米。 　　 　　俗話說，廣廈千間，夜眠八尺，良田萬頃，日食一升。人類真正需要的其實并不多，不應該讓無休止的欲望蒙蔽了我們的雙眼，人類在地球上所占據的地盤不應該無限制地擴大，還是多留一些空間給其他的物種，讓自然界更多地保持自己的原貌吧。過份地開墾荒地，過熱的房地產開發，過多的馬路擴建，過量的樓堂館所建設該是降溫的時候了。