中國(guó)科學(xué)院工程院院士昨縱論城市規(guī)劃熱點(diǎn)

　　周干峙說(shuō)，在中國(guó)的城市發(fā)展中，有不少城市存在著片面追求大規(guī)模的觀念。研究城市的同行都知道，城市不可能永遠(yuǎn)地?cái)U(kuò)大，它有一個(gè)生長(zhǎng)發(fā)展跟穩(wěn)定的過(guò)程。 　　 　　城市規(guī)模并非越大越好 　　 　　現(xiàn)在有些城市總是認(rèn)為城市越大越有規(guī)模，人口越多越好。對(duì)此，周干峙表達(dá)了自己不同的意見(jiàn)，他說(shuō)，城市不可能永遠(yuǎn)不斷地?cái)U(kuò)大。我們一方面是不斷地爭(zhēng)做大城市，另一方面城市的種種問(wèn)題越來(lái)越多，基礎(chǔ)設(shè)施又跟不上。如果只是一味片面地認(rèn)為城市越大越好，這樣做成本是否適合呢？ 　　 　　在三年實(shí)踐的過(guò)程中，廣州將規(guī)模與交通及環(huán)境結(jié)合在一起共同發(fā)展，把城市做大做強(qiáng)，這樣既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)又合理布置了城市，還防止了攤大餅。我國(guó)在城市化的過(guò)程中，走的是一條別人沒(méi)有走過(guò)的道路，廣州這條路是一種完全不同的突破，從廣州3年來(lái)走過(guò)的路看，在人口密集的地區(qū)如何走出一條持續(xù)健康的新路值得借鑒。 　　 　　廣州規(guī)劃還要更周全細(xì)致 　　 　　廣州從三年前開(kāi)始拓展城市空間布局，從規(guī)劃到設(shè)計(jì)以及具體的組織都是不容易的，這樣大的系統(tǒng)工程不可能一下子都做得很周全，但是廣州抓住了三點(diǎn)：布局、交通、環(huán)境問(wèn)題做好了，這就打到點(diǎn)子上了。不過(guò)，周院士認(rèn)為廣州有些問(wèn)題還應(yīng)更加注重，例如在產(chǎn)業(yè)問(wèn)題上，目前，廣州城市的規(guī)劃戰(zhàn)略還只是空間戰(zhàn)略，一個(gè)城市的發(fā)展還和經(jīng)濟(jì)文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相連，這些方面也應(yīng)考慮制定戰(zhàn)略規(guī)劃，另外從時(shí)間的角度來(lái)說(shuō)，還應(yīng)有近期和遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，廣州的發(fā)展戰(zhàn)略研究還要考慮得更加周全和細(xì)致。 　　 　　開(kāi)發(fā)區(qū)成了一些地方的包袱 　　 　　周干峙認(rèn)為，目前有很多城市都喜歡搞開(kāi)發(fā)區(qū)，但搞了以后又沒(méi)有相應(yīng)的配套措施，所以現(xiàn)在很多地方的開(kāi)發(fā)區(qū)成了包袱。周干峙認(rèn)為，如何控制好城市用地的管理，是另一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。目前，國(guó)務(wù)院正組織各部委就開(kāi)發(fā)區(qū)用地進(jìn)行清理。 　　 　　廣州完全可以造福周邊城市 　　 　　周干峙說(shuō)，廣州與珠江三角洲本來(lái)就有很好的自然條件，而且從廣州出去的軌道交通已經(jīng)做起來(lái)了，廣州在珠江三角洲又處于中心地位，所以，廣州完全有可能影響周邊的城市，為它們帶來(lái)好處。周干峙說(shuō)，南沙要發(fā)展快速的水上交通，建遠(yuǎn)洋和客輪中心，使南沙到香港行程控制在30~40分鐘內(nèi)。 　　 　　中國(guó)科學(xué)院工程院院士吳良鏞總結(jié)發(fā)言 　　 　　廣州經(jīng)驗(yàn)是對(duì)中國(guó)城市的啟發(fā) 　　 　　中國(guó)科學(xué)院工程院院士吳良鏞昨天在作主題發(fā)言時(shí)評(píng)價(jià)：“廣州的實(shí)踐和創(chuàng)造是對(duì)中國(guó)的城市規(guī)劃體制改革的啟發(fā)。” 　　 　　吳良鏞總結(jié)說(shuō)，廣州三年實(shí)踐的精華在于三點(diǎn)： 　　 　　一，廣州的空間發(fā)展戰(zhàn)略研究在概念上的突破———已經(jīng)從城市的概念走向區(qū)域的概念，從就城市論城市走向了進(jìn)行地區(qū)性的發(fā)展規(guī)劃。二，廣州的總體戰(zhàn)略規(guī)劃在實(shí)施的時(shí)候，事實(shí)上已經(jīng)變成了行動(dòng)規(guī)劃、近期規(guī)劃，進(jìn)行了具體實(shí)踐。三，廣州實(shí)施規(guī)劃不急于把一切都確定，實(shí)施時(shí)還進(jìn)行調(diào)整，這是符合辯證法的。規(guī)劃思路在發(fā)展過(guò)程中還可以隨機(jī)變化。 　　 　　吳良鏞進(jìn)一步指出，廣州市新的規(guī)劃布局和空間結(jié)構(gòu)是對(duì)中國(guó)城市模式的探索。廣州新的發(fā)展是成片發(fā)展，大學(xué)城、科學(xué)城分片發(fā)展，這里有高瞻遠(yuǎn)矚的基本原則，生態(tài)優(yōu)先、交通先行等理念從根本上保證了地區(qū)分散之后的和諧。在分片發(fā)展中，需要相對(duì)集中、整合資源。 　　 　　做了多年的政府官員，主抓城市規(guī)劃，中國(guó)科學(xué)院、工程院院士、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)周干峙對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題非常了解。昨天，這位城市規(guī)劃和建設(shè)專(zhuān)家對(duì)土地使用、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。