建筑領域腐敗多 人大建議將建筑法修訂列入立法規劃

　 目前我國建筑市場存在工程質量和安全形勢嚴峻、拖欠工程款和農民工工資嚴重、腐敗行為屢禁不止等一些不容忽視的問題。 　 在27日舉行的十屆全國人大常委會第五次會議上，全國人大常委會副委員長李鐵映向會議作了關于檢查建筑法實施情況的報告。他說，根據全國人大常委會執法檢查計劃，今年7月至9月中旬，全國人大常委會組成執法檢查組，對建筑法的實施情況進行了檢查。 　 檢查表明，法律實施中還存在一些不容忽視的問題。主要有：一、工程質量和安全形勢依然嚴峻。近年來，建筑工程質量和安全事故仍時有發生。據建設部統計，2002年施工死亡人數1297人，僅次于交通和煤礦。二、拖欠工程款和農民工工資嚴重。各地反映，當前拖欠建筑工程款相當普遍，并且呈逐年上升趨勢。據建設部提供的數字，到2002年，全國建設單位累計拖欠施工企業工程款達3365億元，相當于當年建筑業總產值的19．6％。三、工程招投標中“黑白合同”問題突出。四、建筑領域腐敗行為屢禁不止。目前在招投標、項目審批、設備和材料采購中行賄受賄、貪污腐敗問題相當嚴重。一些施工企業為承攬工程大肆行賄，一些手中掌握工程建設大權的腐敗分子為獲取非法利益鋌而走險，索賄受賄，貪污挪用工程建設資金。據有關方面統計，近年來查處的行賄受賄案件中，發生在建筑領域的占三分之一以上。 　 針對建筑法貫徹實施中存在的問題，檢查組建議將建筑法修訂列入十屆全國人大常委會立法規劃。