生態保護優先合理開發利用我國牧區水資源保障規劃完成

改善草原生態、保護水資源是實現牧區草原可持續發展的關鍵。由水利部組織編制的《全國牧區草原生態保護水資源保障規劃》日前完成，將為全國牧區草原保護水資源提供科學的規劃依據。 　　水利部組織牧區水利科研所、中國灌溉排水發展中心及各牧區省水利廳等單位專家編制的《規劃》，現已經水利部水利規劃總院審查通過。《規劃》根據牧區自然地理特征、草原類型、水土資源條件等，將全國牧區劃分為6大區域，針對各區域牧區草原生態建設與區域經濟發展中存在的突出問題，特別是水資源短缺的問題，提出了科學的牧區草原生態保護水資源保障規劃。該《規劃》在總結20多年牧區水利發展模式的基礎上，提出了“發展牧區水利，保護草原生態，保障牧區經濟，實現生態經濟雙贏”的目標，確立了牧區水利“小開發，大保護”的生態保護指導思想。 　　《規劃》明確提出，要以合理開發、高效利用、優化配置牧區水資源為核心，按照“水???草???畜平衡”，即“以水定草、以草定畜”的原則，根據牧區水資源承載力，合理確定牧區水利發展規模、工程布局，并重點建設以節水為中心的高效灌溉飼草飼料基地，加強發展灌溉型飼草飼料基地，并有條件地發展人工改良草場灌溉，發揮“建設小綠洲，保護大生態”的作用，盡可能緩解畜牧業對草原的壓力。同時結合休牧、禁牧、輪牧、舍飼等措施，轉變畜牧業生產方式，調整產業結構，進一步減少畜牧業生產對草原的干擾和影響，為草原提供或創造一個休養生息的機會，不斷增強草原生態自我恢復能力，使草原生態10年內取得突破性進展，并保持牧區經濟健康持續發展。 　　牧區作為我國重要的畜牧業生產基地，同時也是我國北方的綠色生態屏障。有關專家指出，通過全國性的草原生態建設水資源保障規劃，科學指導全國牧區草原保護和建設，從根本上遏止草原生態惡化的趨勢，無疑對維護邊疆穩定和生態安全具有重大的現實意義?也有利于牧區社會、經濟、資源、環境、生態的協調發展。