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對于什么才是中國自己的城市化之路,周干峙認為有四點是必要的。第一是城市化率不必太高,也不能太高,達到60%多就可以了。“現在看來,全國城市化率保持年增長1%就可以了,至2020年達60%多一點。如果過快、過多地提高城市化率,將帶來就業困難、各種設施跟不上等問題。”
第二是對中國的城市化要有全民的觀點,農業和農村的發展也是城市化的重要內容。周干峙認為城市化不應只指城市人口的增長和城市生活水平的提高,還應當包括農業和農村生活水平應和城市相當,這才是廣義的城市化。“中國社會經濟發展、中國的工業化和城市化是建立在農業和農民的支持基礎上的,城鄉攜手,共創健康、文明、全民意義上的城市化,應當成為中國城市化的重要特色。”周干峙說。
第三是城市化要面向未來,也要尊重自己的歷史。他強調作為歷史的城市,要規劃未來,使城市生活不斷適應未來的需要,既要有新陳代謝,又要留下歷史的“記憶”。
第四是要做好城市規劃,特別是地區性的規劃和城市群的規劃,同時要做好城市設計,樹自己的城市風貌。周干峙說,由于我國對城市地區的劃分尚無明確定義,在經濟發達的長三角、珠三角地區等已經出現城鎮密集連綿的地區,有的地區鎮與鎮間距只有一二公里,最多也只有5公里,所以,屬于區域規劃性質的地區規劃是城市規劃必須的前提。城市設計工作落后,形成了所謂千城一面的狀況,也是我國城市目前比較普遍存在的問題,必須從決策、管理和技術層面上著力解決。“只有建成了有自己特色的城市,才能談到中國式的城市化的實現。”
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