城市規(guī)劃專家柯煥章：發(fā)展“全天候”CBD

????　柯煥章簡(jiǎn)介：高級(jí)城市規(guī)劃師(教授級(jí))，從事城市規(guī)劃工作四十余年，先后參加或主持多項(xiàng)北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作。1983年任北京市城市規(guī)劃管理局副局長(zhǎng)。1986年任北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)，現(xiàn)為顧問(wèn)。并兼任中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京城市規(guī)劃學(xué)院副理事長(zhǎng)、國(guó)家建設(shè)部專家委員會(huì)委員。

????　北京CBD規(guī)劃總顧問(wèn)柯煥章先生近期接受本刊記者的專訪時(shí)，對(duì)北京CBD以及人們所關(guān)注的一些問(wèn)題做出了深度剖析，并疾呼CBD要穩(wěn)健發(fā)展，須發(fā)展“全天候”CBD。

????　北京CBD已形成初步規(guī)模，并逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。CBD這五年的發(fā)展與房地產(chǎn)是密不可分的，房地產(chǎn)推動(dòng)了CBD的建設(shè)，CBD的建設(shè)也有利于房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展?？聼ㄕ抡J(rèn)為CBD的聚效應(yīng)產(chǎn)生了高效率，進(jìn)而對(duì)跨國(guó)公司、知名企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁的凝聚力。CBD內(nèi)金融、信息服務(wù)、保險(xiǎn)等各方面都比較發(fā)達(dá)，區(qū)域的商務(wù)功能越來(lái)越完善，在這塊區(qū)域內(nèi)可以方便地開(kāi)展各種商務(wù)活動(dòng)。另外，CBD內(nèi)輻射效應(yīng)也很明顯。CCTV東遷，與它相關(guān)的一些媒體企業(yè)、制作中心、廣告公司也勢(shì)必跟著來(lái)，實(shí)力強(qiáng)的可能也進(jìn)入CBD區(qū)域內(nèi)的寫(xiě)字樓，但那些相對(duì)實(shí)力較弱的可能就會(huì)選擇周邊一些地方駐扎，通州也正準(zhǔn)備興建一個(gè)“國(guó)際傳媒基地”，這樣一系列的產(chǎn)業(yè)都會(huì)隨之發(fā)展。

???　?北京最近的城市功能規(guī)劃使CBD的功能結(jié)構(gòu)更加明確。新的北京城市總體規(guī)劃中形成了一主兩副的格局：其中以CBD為主，構(gòu)建商務(wù)中心區(qū)；金融街則主要容納金融管理機(jī)構(gòu)和一些金融企業(yè)；中關(guān)村主要構(gòu)筑IT企業(yè)。這樣一個(gè)新格局的確立，有利于CBD因勢(shì)利導(dǎo)，加大發(fā)展商務(wù)區(qū)的力度。因?yàn)槟壳氨本┥虅?wù)區(qū)的建設(shè)空泛，東南西北哪里都建，所以應(yīng)該對(duì)CBD規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控，布局也應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，盡可能突出其商務(wù)功能。CBD建設(shè)不需要進(jìn)行重大調(diào)整，但在各種商務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等方面應(yīng)該進(jìn)一步完善。

???　?柯煥章認(rèn)為，發(fā)展“全天候CBD”合乎CBD建設(shè)中“高效、節(jié)能”要求。目前正通過(guò)各種配套措施的不斷完善，使以前“辦公CBD”的窘狀逐步改變。

????　當(dāng)問(wèn)及目前CBD內(nèi)住宅是否偏多時(shí)，柯煥章對(duì)此持保留意見(jiàn)，堅(jiān)持認(rèn)為：CBD的建設(shè)和市場(chǎng)密切相關(guān)，開(kāi)發(fā)商們?cè)谕顿Y建設(shè)時(shí)充分考慮到市場(chǎng)因素，CBD成立初期整個(gè)市場(chǎng)上住宅比較火熱，因此在CBD區(qū)域發(fā)展初期是先啟動(dòng)住宅建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)CBD的發(fā)展，這符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，也與情理相符。同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有漠視寫(xiě)字樓的廣闊前景，近年來(lái)寫(xiě)字樓也占了不少比例，并且將來(lái)在原基礎(chǔ)上還將增加300萬(wàn)平方米寫(xiě)字樓的建設(shè)，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)甚至突破寫(xiě)字樓比例占50%左右的預(yù)期。