城市形象由舊城代表

　　問：對本次總規劃修編如何評價？?

　　這次城市總體規劃修編的技術路線是正確的。在已經完成“京津冀空間戰略規劃研究”的基礎上，完成了“北京城市空間發展戰略研究”，然后又進行了關于城市發展方面的“行動計劃”的研究，在這個基礎上，開始了北京城市總體規劃的修編工作，編制步驟明確、部門相互配合，使修編工作在一個比較短的時間內得以完成。?

　　但是，我們也要認識到，總體規劃只是城市發展的一個過程，它只是戰略性的框架，其作用在于控制與引導未來發展，并不是現在實施的藍圖。城市的建設還有很多問題，不能僅憑總規來按圖施工，還需要進一步深化，還需要制定一個個相關專項規劃。?

　　問：舊城保護在整個規劃中具有何種地位？?

　　舊城保護的問題可以說是城市中一個比較艱難的內容，因為關于這個問題分歧大、顯示矛盾也大，但是舊城的保護又非常重要，因為城市的文化、城市的形象都是需要舊城來代表。我們看巴黎、倫敦時，沒有人用它們的新城部分建設來評價這個城市，代表這些城市的仍是舊城區。?

　　本次規劃修編中對舊城的保護最值得肯定的一點是，對舊城所存在的問題進行客觀的分析，并提出了具有針對性的原則，包括正確處理保護與發展的關系、堅持整體保護的原則、探索小規模漸進式有機更新的方法、堅持積極保護的原則。?

　　問：對舊城整體保護的含義是什么？?

　　整體保護要區別于全面保護，它并非是一點兒不能動，而是要將舊城作為一個整體來保護它的格局與風貌。相反，一些見縫插針的違法建設還應該拆除，一些危房應該修繕。?

　　整體保護主要包括十個方面的內容：城市中軸線的保護；明清北京城“凸”字形城廓和城市、皇城、內城、外城四重城廓的保護；皇城的保護；舊城歷史河湖水系保護；舊城棋盤式道路網骨架和街巷、胡同格局的保護；“胡同——四合院”傳統建筑形態的保護；平緩、開闊的傳統城市空間形態的保護；城市景觀線和街道對景的保護；傳統建筑色彩和形態特征的保護以及古樹和名木的保護。?

　　吳良鏞?清華大學教授?兩院院士