宏觀調控當口 中國城市化應走4個友好之路

中國當前的宏觀調控所遇到的問題主要是由城市化引起的。那么，中國的城市化是不是應該停止？ 　　今年5月剛到國家建設部政策研究中心擔任主任的陳淮，5月22日在“中國經濟高峰會”上明確指出，在當前宏觀調控的關鍵時刻，中國的城市化絕對不能停步。中國最終解決全面奔小康，加 大國際競爭力，實現理想的社會目標靠的就是城市化。 　　陳淮表示，宏觀調控并不意味著中國的城市化應該停步。但中國的城市化要走四個“友好”之路，一是和環境友好；二是和居民友好；三是和文化友好；四是和市場友好。 　　陳淮說，中國的城市化要走一條和環境友好之路。這個環境并不僅僅是指自然環境、節約資源、保護生態的環境。這個環境包括城市化要總結前期的經驗，要和農村友好，要讓農民有機會分享城市擴張的好處，而不是在城市擴張中把農民從生息的土地上驅逐出去。 　　中國的城市擴張應該和居民友好。我們不可以造就一個貴族集聚的區域，使原來社會各個階層的老百姓的公共資源不斷被殘食。他們的利益不斷受到影響，他們走路的地方越來越狹窄，他們享用的公用設施越來越少，這樣會導致內部群體的抗爭。 　　中國的城市還必須是和文化友好的城市。這次“中國經濟高峰會”談總部經濟，“總部”是什么？總部是商業首腦集聚地。北京是政治、科教文化核心，如何使這樣的文化氛圍和商業氛圍友好相融，面臨很大考驗。城市高端資源如果主要被商業利用，掌握話語權的群體主要是市場化的商業人士的話，和首都的定位會不會有不協調？ 　　陳淮表示，不是說北京不需要發展總部經濟，而是在政策上、城市規劃上以及城市目標定位上應該作好充分的準備。他很贊成北京成為全國以及世界上有影響的國際化大都市，也非常贊成世界幾百強跨國公司向首都北京聚攏，但很多人往往喜歡把北京形容成上級經濟、貴族經濟，這種氛圍可能和北京的文化不友好。 　　中國的城市還應該是和市場友好。如果我們的城市化引起了市場供求關系全面緊張，引起了通貨膨脹和通貨緊縮的頻繁交替輪動，這個城市化就不能持久。城市化一定是長期的戰略過程，我們絕不要指望在三年、五年就把北京打造成我們理想中的城市目標，這需要一個過程。