城市“雙修”的“三亞經驗”值得推廣

近日，全國生態修復城市修補工作現場會在三亞市召開。住房和城鄉建設部部長陳政高在講話中高度評價了三亞“雙修”試點工作取得的成效，指出“三亞市把生態修復、城市修補細化為九個方面的具體工程項目，通過狠抓落實，城市面貌發生了巨大變化”，呼吁“各城市要學習借鑒三亞經驗”。

無可諱言，我國城市快速發展取得了矚目的成就，但也面臨各種城市病的困擾，如自然資源過度消耗、環境惡化、生態退化、城市生活品質不高等。三亞作為其中一個的縮影，其身上蔓延的“城市病”，集中體現了過去30年城鎮化快速發展的誤區和“通病”。住建部選擇三亞試點，也正是希望通過解剖三亞樣本，探索生態修復、城市修補之路，使得三亞成為擺脫城市病頑疾的“轉換中的典型”。

我們看到，通過“雙修”工作，三亞城市環境和風貌以及城市轉型發展都獲得了改善和提升。從城市環境來看，山體變綠了，海岸變美了，河水變清了，綠地增多了，環境改善了，違建拆除了，海綿見效了；從城市發展來看，通過系統改善城市的環境，助推了城市治理體系的完善，激發了城市治理能力的提高，促進了城市新經濟的萌生。

三亞的城市“雙修”為什么能取得這樣的效果？在筆者看來，主要是理念的勝利和方法的得當。

首先，三亞的城市“雙修”是以海綿城市和精品城市建設為目標，用“大腳革命”的城市建設理念來革新洗面。它走的是一條新型的美麗田園城市道路，是發展理念、城市景觀的全面革命。

何謂“大腳革命”？這是美國藝術與科學院院士、北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅教授提倡的美學理念，就是通過“反規劃”途徑，運用“大腳革命”的理念和生態修復技術，砸掉硬化的河岸和海岸、鏟掉化妝式的花壇和鋪裝廣場，建立“大腳式”的生態基礎設施，修復河流與濕地系統，回歸豐產的土地，完善城市與鄉村的慢行系統，建立國土與城市的綠色海綿系統　，再造秀美山川，建設美麗中國。

在俞孔堅看來，“大腳革命”就是要創立新美學、新城市、新生活、新文化，走向生態文明，實現美麗中國之夢。未來的城市是新桃源城市，或新田園城市，確切地講，是低碳或零碳的城市，是生產性的城市，是海綿型的城市，更是節約型的綠色城市。

正是在這樣的理念指引下，三亞在生態修復方面，實施山、海、河三大修復工程；在城市修補方面，打好拆除違法建筑、整治廣告牌匾、改造城市綠地、協調城市色彩、實現夜景亮化、改造城市天際線和街道立面等六大戰役，從而取得了城市發展的積極成效。

其次，三亞城市“雙修”的成功，不僅在于有先進的理念，還在于實踐方法的得當。記者了解到，北京大學建筑與景觀設計學院和土人設計在三亞城市“雙修”試點工作中，除了提供“大腳革命”、“反規劃”和“海綿城市”理論指導外，還具體規劃了三亞的水系統總體規劃、東岸濕地公園設計、紅樹林公園、市民果園以及鳳凰路景觀等一系列重點工程，這些設計和實踐集中詮釋和驗證了生態文明理念和“大腳”美學的思想。比如，白鷺公園的生態修復，就是恢復健康水系統，使潮汐能進入公園內部水系，從而恢復紅樹林的生長；同時讓白鷺進城，營造了人與白鷺相攜而游的、具有時代氣息的浪漫場所。比如東岸濕地，通過建設綠色海綿，營造水上森林，恢復濕地生境并將生產性景觀引入，讓居民參與，成為后花園和自己的菜園，同時融入城市功能，打造成綜合性城市濕地公園。比如臨春嶺城市果園，讓果樹上街，即以臺地的種植形式，結合豐富、細致的種植設計，將果園種植、休閑游憩和高差處理巧妙融為一體，打造集山體修復、生態保育和城市休閑于一體的城市山體公園。

“生態修復　城市修補”是標志著城市轉型發展的城市治理新范式。當前，城市發展方式急需轉型，發展目標需要修正，發展觀念需要更新，只有這樣，才能實現中央所倡導的“讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好”的目標。從這意義上來說，三亞推進城市“雙修”的經驗值得推廣。