我國要全面開展生態修復城市修補

6月10日，全國生態修復城市修補現場會在三亞召開，住房和城鄉建設部部長陳政高在會上說，我國要全面開展生態修復城市修補，改善城市環境和城市風貌，促城市轉型發展。他還表示實施城市雙修，是貫徹落實五大發展理念的需要，是推進供給側結構性改革的需要，是城市發展到一定階段的必然選擇，也是對國外城市發展經驗的充分借鑒。陳政高說，要加大對雙修工作的投入，積極籌措財政資金，還要籌措社會資金，大力推廣PPP模式，吸收民間資本進入。

住建部于2015年4月將海南省三亞市作為生態修復城市修補試點城市，積極探索可復制可推廣的經驗。據介紹，三亞市以治理內河水系為中心，修復城市生態體系；以打擊違法建筑為關鍵，破解城市修補難題；以強化規劃管控為重點，優化城市風貌形態。三亞在生態修復方面，實施山、海、河三大修復工程；在城市修補方面，打好六大戰役：拆除違法建筑、整治廣告牌匾、改造城市綠地、協調城市色彩、實現夜景亮化、改造城市天際線和街道立面。

在三亞經驗總結中，陳政高說，三亞市把生態修復、城市修補細化為九個方面的具體工程項目，通過狠抓落實，城市面貌發生了巨大變化。同時，城市雙修是一項十分復雜的系統工程，三亞市充分調動各種社會力量，廣泛宣傳、凝聚共識，多方協同推進城市雙修工作。

陳政高說，要加大考核力度，對雙修工作進行明確的目標管理，實施嚴格地考核和嚴肅地問責。各地住建部門要積極爭取省委、省政府的重視，把雙修擺上日程、解決問題、推動工作。
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設和規劃主管部門主要負責同志，新疆生產建設兵團建設局主要負責同志以及受邀的部分城市政府負責同志共約150人參加了會議。

陳政高聽取三亞市“雙修”工作匯報后表示——

做三亞城市“雙修”工作的堅強后盾

支持三亞市地下管廊與海綿城市建設

5月14日，三亞市城市“雙修”領導小組在海口市向國家住建部部長陳政高匯報三亞市“雙修”工作推進落實情況。陳政高表示，城市“雙修”對三亞來說就是“刮骨療毒”，三亞推進“雙修”，每下一步棋都牽扯到方方面面的利益，如果三亞能在這方面創造榜樣，將為國家作出貢獻。國家住建部將把三亞城市“雙修”工作納入國家總體戰略層面，發文明確三亞作為全國城市“雙修”的試點城市，積極推進三亞開展生態修復和城市修補工作，支持三亞的地下管廊與海綿城市建設，國家住建部將做三亞堅強后盾，中規院要在技術層面上給予支持，希望三亞各級領導帶著干勁，迎著困難頂上去，切實推進城市“雙修”工作，為三亞城市錦上添花。

省委常委、市委書記張琦出席會議，副省長王路主持會議。

會上，市委副書記、市長吳巖峻匯報了三亞市“雙修”工作推進落實情況。他表示，國家住建部長期以來高度重視三亞的城市建設，4月中旬，陳政高部長在三亞調研時指出“要把三亞作為全國城市轉型發展試點市，支持三亞開展生態修復和城市修補”，這對三亞來講是非常重要的一件事。省委書記羅保銘、省長劉賜貴分別作出了重要批示，常務副省長毛超峰、副省長王路也來到三亞具體指導，這讓我們備受鼓舞。此后，三亞立即落實要求和批示精神，迅速啟動與中規院等專業機構的合作，研究制定了《三亞市生態修復、城市修補工作行動方案》，做了一系列工作，為下一步推進城市“雙修”打下了良好的基礎。

張琦在會上指出，三亞在生態修復方面最緊迫的任務就是修復“山、海、河”，在城市修補方面，陳政高部長提出的六個方面符合三亞的情況，也符合海南的情況。他表示，經過高速發展的階段后，城市需要進行“雙修”，城市“雙修”完全符合建設美麗中國和建設美麗鄉村的需要，從更高的層面講，城市“雙修”可以考慮納入國家總體戰略，這樣對三亞、海南的推進具有重要的意義。

張琦強調，在國家住建部的指導下和省委省政府的支持下，三亞將全力以赴做好城市“雙修”工作，中規院在技術層面“出腦”，三亞在推進方面“出力”，把“雙修”工作納入整體領導小組當中來，共同把三亞城市“雙修”工作向前推進。

陳政高對三亞制定的《三亞市生態修復、城市修補工作行動方案》以及所做的工作和努力表示滿意。他指出，三亞的“雙修”工作雖然剛剛開始，但是能堅定去干這件事，敢啟動城市“雙修”工作的干部不是一般的干部，能干成事情的更不是一般的干部。三亞的城市“雙修”工作由中規院提供技術支持，在國家住建部的指導下，三亞與中規院要開展密切合作，由中規院牽頭組織國家級專業團隊，對三亞總體規劃修編和“雙修”相關規劃擔任總負責。對于張琦提出的把城市“雙修”納入國家總體戰略，陳政高表示非常贊同，并明確指出，將發文將三亞作為國家住建部城市“雙修”的試點城市，要求中規院有關負責人擔任組織領導，指導三亞開展工作，國家住建部做三亞的堅強后盾，全力支持三亞開展生態修復和城市修補工作。同時，陳政高表示支持三亞城市地下管廊和海綿城市的建設。

據悉，4月下旬以來，張琦先后兩次主持召開市委常委（擴大）會議，傳達學習國家住建部、省委省政府指示精神；市政府也先后召開黨組擴大會議、市長辦公會議專題進行研究，對“雙修”工作作出具體部署和安排；并先后兩次邀請北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅教授，對我市機關干部、海南省部分市縣領導和三亞市企業界代表作了專題講座。同時，積極謀劃相關規劃，今年內重點開展《三亞市生態基礎設施規劃》、《中心城區兩河生態修復規劃方案》、《亞龍灣水系景觀綜合規劃》等規劃的編制。結合“多規合一”和“十三五規劃”統籌推進，按照時間節點做好海岸線生態恢復、河岸線生態恢復和山體修復，以及做好廣告牌整治、城市綠化改造、打擊違建、優化城市色調、城市亮化、街道立面和天際線改造等六個方面的工作。

國家住建部城鄉規劃司司長孫安軍，中國城市規劃設計研究院院長李曉江，省政府副秘書長張震華，省住建廳廳長丁式江，市委常委、常務副市長岳進，省住建廳總規劃師劉釗軍，以及市規劃局、市住建局相關負責人參加會議


本文整理自中華人民共和國中央人民政府網、三亞日報、中華網。