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1992年6月,在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境和發展大會通過了《生物多樣性公約(Convention Oil Biological Diversity,下文簡稱《公約》),1993年12 月29日正式生效,153個國家簽署了《公約》 J。該公約是生物多樣性保護與持續利用進程中具有劃時代意義的文件。1994年12月,聯合國大會通過決議將每年的l2月29日定為“國際生物多樣性日”(InternationalDay for Biological Diversity),2001年起,根據第55屆聯合國大會第201號決議,“國際生物多樣性日”改為5月22日,方便各國舉辦紀念活動,以提高人們對保護生物多樣性重要性的認識。2008年,全世界已經有191個締約國,其中168個國家簽署了《公約》。
1 《公約》與國際生物多樣性日主題的提出
生物多樣性包括物種多樣性、遺傳多樣性、生態系統多樣性、景觀多樣性四個層次⋯ 。生物多樣性與人類生活密切相關,l7年來,《公約》一直堅持“保護生物多樣性、可持續利用生物多樣性的組成部分和公平合理地分享由遺傳資源而產生的惠益”的初衷,努力集合全球力量保護世界生物多樣性。 締約國大會(Conference of the Parties,COP)是《公約》的最高組織機構,通過定期召開會議做出決議并促進公約的執行。現在每2年召開一次,已經召開了8次一般性會議和1次特別會議,議題是供締約國在締約國大會上討論的主題內容。議題來源于《公約》條款、當前環境問題、國家履約實踐、不限名額專家組會議、科學、技術和工藝附屬機構會議的討論結果以及決議,以充分保證議題的科學性和時效性 。聯合 國環境規劃署與《生物多樣性公約》秘書處每年都會提出一個國際生物多樣性日主題,表明生物多樣性與全球熱點問題的關系。
2 國際生物多樣性日主題
2.1 國際生物多樣性日主題內容
近年來提出了8 個國際生物多樣性日的主題2001年國際生物多樣性Et主題為“生物多樣性與
外來人侵物種管理”。外來物種是導致生物多樣性喪失的最重要的因素,已成為嚴重的全球性環境問題之一 。加強外來人侵物種管理是生物多樣性保護的主要內容。
2002年主題為“林業生物多樣性”。關注林業生產安全和生態環境可持續發展。 2003年主題為“生物多樣性和減貧——對可持續發展的挑戰。提出生物多樣性保護與利用,可持續發
展與多樣性生物共存。 2004年主題為“生物多樣性:全人類食物、水和健康的保障”。強調在確保糧食安全和適當供水方面,以及在保護基于世界生物寶藏的眾多傳統藥物和現代藥品方面,生物多樣性非常重要。
2005年主題為“生物多樣性——變化世界的生命保障”。揭示生物多樣性的價值。
2006年主題為“實現2010年生物多樣性目標 — — 保護干旱地區的生物多樣性”。這一主題積極響應聯合國將2006年確定為“國際沙漠和荒漠化年“的決定。該主題呼吁保護干旱和半干旱地區豐富的生物多樣性資源,以降低生物多樣性喪失的速度,防止土地進一步荒漠化。
2007年主題為“生物多樣性與氣候變化”。氣候變暖與生物多樣性的銳減密切相關。由于氣候變暖, 生物學教學2009年(第34卷)第9期絕。同時,由于生物多樣性銳減,溫室氣體未能得到有效吸收,氣候變暖的趨勢愈發明顯。
2008年主題為“生物多樣性與農業——保護生物多樣性,確保世界糧食安全”。它突出了可持續農業的重要意義,不僅是對于保護生物多樣性而言,而且對于向全世界提供糧食、維持可持續農業生產以及在現在和未來促進人類福祉都有重要的意義。
2.2 主題與議題的關系
國際生物多樣性Et主題的 提出與生物多樣性公約締約國大會核心議題有關。 如2000年第五次締約國大會以“遺傳資源獲取,遺傳資源惠益分享,生物多樣性的保護和可持續利用,草原生態系統保護”為議題。2001年國際生物多樣性13主題“外來入侵物種管理”與生物多樣性的保護和可持續利用相關。
2002年第六次締約國大會上,探討如何保護動植物資源的多樣性并利用基因技術造福人類等涉及環境和發展的重大問題。第一個議題討論并通過人類如何共享生物和基因資源的準則,以及如何利用該準則監管公司和機構對生物資源的使用。第二個議題是如何避免由于發展旅游業不當而導致“外來”動植物物種對當地多樣化的生態環境造成破壞。第三個議題是如何鼓勵各國政府減少對森林資源的破壞。提出“2010生物多樣性目標”,要求各國“2010年之前在全球、區域、次區域和國家各級采取措施,顯著降低生物多樣性喪失速度”,以利于減少貧困并造福于地球上的所有生命。2002、2003年主題“林業生物多樣性”,“持續發展”融匯在議題中。
締約國大會的議題包括工作計劃和總結、保護機制、保護方法和保護對象四方面的內容,而國際生物多物種棲息地發生了變化,很多我們熟悉的生物瀕臨滅 樣性主題集中凸顯保護方法和保護對象(見下表)。
3 國際生物多樣性日主題提出的意義
國際生物多樣性日這個國際紀念日的確立,說明生物多樣性問題已經引起各國政府的廣泛關注。生物多樣性日主題呼吁世界人民保護生物多樣性、保障生物安全;各國政府認真履行國際公約,大量開展工作,從制定法律法規,建立管理與協調監管體系,組織科研調查,開展社會宣傳和科學普及等方面,不斷具體和深化生物多樣性保護與生物安全管理,形成良好的社會氛圍,為生物多樣性保護和人類持續發展做出應有的貢獻。每一個主題的內容明確,簡明扼要,重點突出, 利于向民眾宣傳,提高世界人民對生物多樣性重要性問題的認識。
主要參考文獻
[1]謝國文,馬麗霞,董曉東.2000.生物多樣性的保護和利用.長沙:湖南科學技術出版社
[2]黃藝,鄭維爽.2009.《生物多樣性公約》國際履約過程變化分析.生物多樣性.17(1):97~105