生態(tài)旅游管理框架分析

　　生態(tài)旅游概念演變　　

　　目前，關(guān)于生態(tài)旅游的各種提法已經(jīng)出現(xiàn)很多，但是還沒有一個(gè)權(quán)威性的定義被普遍認(rèn)可。其中的原因可從兩方面分析：一是客觀上旅游業(yè)、林業(yè)以及環(huán)境教育等各方面人士對生態(tài)旅游保持關(guān)心的同時(shí)，往往從自身角度出發(fā)來定義生態(tài)旅游，因此提出來的定義在內(nèi)容的涵蓋面上往往存在片面性；二是各個(gè)定義的內(nèi)涵側(cè)重點(diǎn)也有所不同，表現(xiàn)在從理論到實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)上，包括旅游對象、旅游移動空間、旅游團(tuán)體的大小、旅游活動的形態(tài)以及旅游理念等等。但是，各個(gè)定義的著眼點(diǎn)分別是從自然保護(hù)、旅游業(yè)及研究者的角度出發(fā)，去體會生態(tài)旅游內(nèi)涵的。　　

　　從自然保護(hù)的角度來看，第一個(gè)給生態(tài)旅游作出定義的是墨西哥專家H.Ceballos-Lascurain(1983)，后來他的定義被世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)所接受，并被廣泛宣傳。他指出，生態(tài)旅游是“旅游者進(jìn)入相對原始的自然區(qū)域，學(xué)習(xí)、欣賞和享受風(fēng)光、野生動植物及當(dāng)?shù)毓沤裎幕穆糜巍薄Ｊ澜缱匀换饡?WWF)是研究生態(tài)旅游比較早的官方機(jī)構(gòu)，其研究人員E.Boo在1990年對生態(tài)旅游的定義是：生態(tài)旅游必須以“自然為基礎(chǔ)”，就是說，它必須涉及“為學(xué)習(xí)、研究、欣賞、享受風(fēng)景和那里的野生動植物等特定的目的而到受干擾比較少或沒有受到污染的自然區(qū)域所進(jìn)行的旅游活動”。生態(tài)旅游協(xié)會(The　Ecotourism　Society)1992年把生態(tài)旅游定義為“為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化和自然歷史知識，有目的到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整性的同時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤妗薄！　?
　　從旅游業(yè)角度看，美國旅游協(xié)會(ASTA)強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是重視與環(huán)境相協(xié)調(diào)的旅游，就是說在不破壞野生自然本身及環(huán)境的條件下以欣賞當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕癁槟康牡穆糜巍Ｈ毡居^光業(yè)協(xié)會(JATA)認(rèn)為生態(tài)旅游是以觀察自然為目的，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，并且對其負(fù)影響保持在最小限度的旅游實(shí)踐運(yùn)動。聯(lián)合國亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會則把生態(tài)旅游作為是對社會的各個(gè)方面帶來益處，并在環(huán)境和文化上具有積極性的旅游。 　　     

　　從研究者的角度看，普遍接受H.Ceballos-Lascurain的觀點(diǎn)，并認(rèn)為生態(tài)旅游是：a、旅游者進(jìn)入相對原始的自然區(qū)域，學(xué)習(xí)、欣賞和享受風(fēng)光、野生動物及當(dāng)?shù)毓沤裎幕穆糜巍、促進(jìn)保護(hù)，控制旅游者帶來的負(fù)面影響，為了欣賞和享受能夠給當(dāng)?shù)鼐用駧砩鐣?jīng)濟(jì)活力的自然(包括與過去和現(xiàn)在的相關(guān)文化事物)，到干擾較少的自然區(qū)域環(huán)境中所進(jìn)行的負(fù)責(zé)任的旅行或訪問。 　　     

　　生態(tài)旅游管理框架     

　　生態(tài)旅游追求的是旅游業(yè)、自然保護(hù)及區(qū)域振興三者之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，它的合理運(yùn)營與科學(xué)管理涉及旅游者、旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)鼐用瘛⑿姓块T及研究者等利益主體的最佳配合。　　

　　按照利益主體理論(Stakeholder　Theory)來對生態(tài)旅游管理框架進(jìn)行分析很有必要，它也正成為當(dāng)前旅游學(xué)研究的一個(gè)新熱點(diǎn)。筆者認(rèn)為以區(qū)域社會為背景的生態(tài)旅游至少由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：(1)保證有森林和保護(hù)區(qū)等自然生態(tài)系統(tǒng)及當(dāng)?shù)匚幕纳鷳B(tài)旅游資源存在；(2)有到此訪問的主要來自城市的生態(tài)旅游者存在，并且這樣的生態(tài)旅游者是以人數(shù)分散的小組形式出現(xiàn)的；(3)能夠得到當(dāng)?shù)鼐用窭斫獠⑶宜麄円薪?jīng)濟(jì)利益的收獲。生態(tài)旅游的實(shí)施與促進(jìn)，也增加了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會，從而活躍了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。由于當(dāng)?shù)鼐用裆谒归L于斯，熟悉當(dāng)?shù)氐纳酱ㄉ踔烈徊菀荒荆覐淖嫦饶抢飩鞒辛艘恍┲匾m用的知識，經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)可以成為合格的生態(tài)旅游向?qū)В?4)對旅游經(jīng)營者而言，通過提供良好的服務(wù)讓生態(tài)旅游者更好地利用和享受生態(tài)旅游資源；(5)行政部門(代表政府)在制定政策過程中還要充當(dāng)協(xié)調(diào)員的身份，向其他各個(gè)利益主體及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、全面地傳達(dá)有價(jià)值的信息，包括組織編寫旅游指南、實(shí)施資源保護(hù)及人才培養(yǎng)。 　  　

　　在生態(tài)旅游管理中，單靠政府的方針政策，甚至市場以至技術(shù)上的措施是不夠的。更強(qiáng)調(diào)行政部門、旅游經(jīng)營者、旅游者、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒀芯空吒鱾€(gè)關(guān)系主體價(jià)值觀的相互交織、碰撞、磨合。同時(shí)，政府與市場提供一種平臺，以另一種身份來協(xié)調(diào)各主體之間的關(guān)系，以達(dá)成對話、協(xié)作和相互理解。　　

　　生態(tài)旅游可以作為一種手段來實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)、旅游業(yè)發(fā)展及區(qū)域振興等多重目標(biāo)，生態(tài)旅游管理所追求的效率原則，要求最終要對其達(dá)到最佳管理水平。伴隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代旅游所體現(xiàn)的是一種進(jìn)化過程。可持續(xù)開發(fā)原則一直是生態(tài)旅游的核心，對生態(tài)旅游管理的框架分析在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)都將是我國旅游研究中被關(guān)注的熱點(diǎn)之一。